ЖКХ - Исследование жилищно-коммунальных отношений - Izhcommunal.ru
ЖКХ   Исследование жилищно-коммунальных отношений
Добро пожаловать, Гость
Логин:
Пароль:
Меню сайта
Избранное
Наш опрос
Как вы считаете, является ли обоснованность начислений одной из составляющих качества услуг ЖКХ?
Погода
Пользователи
ТОП: (по числу комментариев)
№1 — Al-7 (2421)
№2 — Shitov_s_y (354)
№4 — Олеша (197)
№5 — mikefinale (165)
Новые:
sukhov, Milagen, oblicomorale, vorobey1255, ОльгаЮнеман
Вопросы, ответы, обсужденияПредоставление услуг Добавить запись

Что такое капитальный и текущий ремонт?

ВОПРОС:
Насколько я понимаю: текущий ремонт это - ремонт общего имущества в многоквартирном доме ..... в соответствии с установленными нормативными правовыми актами РФ, капитальный ремонт это - ремонт общего имущества в многоквартирном доме с целью восстановления его ресурса или замены конструктивных элементов.
1. Главное что не понятно во всем этом, где же находится граница между капитальном и текущем ремонтом?
(допустим, обрушилась местами штукатурка в подъезде, или прорвало трубу и т.д.)
2. Каким образом или исходя из чего формируется величина ежемесячных платежей по текущему и капитальному ремонту.
amegan, 02.05.2009


Отредактировано:
ОТВЕТ:
Граница между понятиями «текущий» и «капитальный» ремонт — подчас весьма условна. Попробуем разобраться.

1. Определения. Отличия текущего ремонта от капитального ремонта

1. Текущий ремонт
Цитирую МДК 2-04.2004:

Текущий ремонт общего имущества жилого дома — ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией
Там же, в Приложении 2, содержится перечень работ по текущему ремонту.

Например, частичный ремонт (восстановление) штукатурки в подъезде, замена (или, тем более, ремонт) отдельных участков трубопроводов — это всё текущий ремонт.

2. Капитальный ремонт
Цитирую Градостроительный кодекс РФ (в редакции от 18.07.2011 г. №215-ФЗ):

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Примечание: линейные объекты — линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.


Определения согласно Методическим рекомендациям по формированию состава работ по ​капитальному ремонту многоквартирных домов по 185-ФЗ:

1.3. Классификация ремонтов
Система ремонтов многоквартирных домов предусматривает проведение через определенные промежутки времени регламентированных ремонтов и ремонтно-реконструктивных преобразований (см. рис. 1.1).
///
выдержка из рис. 1.1:
Капитальный ремонт — ремонт здания с заменой при необходимости конструктивных элементов и системы инженерного оборудования и с устранением функционального (морального) износа путём их модернизации.

Реконструкция здания — комплекс работ и организационно-технических мероприятий с устранением физического и функционального (морального) износа и изменения технико-экономических показателей в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания и увеличения объема услуг.
///
Межремонтные сроки и примерные объёмы ремонтов и ремонтно-реконструктивных преобразований для цели долгосрочного планирования рекомендуется принимать в соответствии с ВСН 58-88(р), а при среднесрочном и краткосрочном планировании — уточняются на основании технического состояния, архитектурно-планировочных и конструктивных особенностей многоквартирных домов.

Капитальный ремонт зданий — замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также устранение, в необходимых случаях, последствий функционального (морального) износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства, т. е. проведение модернизации зданий. При капитальном ремонте ликвидируется физический (частично) и функциональный (частично или полностью) износ зданий.

Капитальный ремонт предусматривает замену одной, нескольких или всех систем инженерного оборудования, а также приведение в исправное состояние всех конструктивных элементов дома.

Капитальный ремонт подразделяется на комплексный капитальный ремонт и выборочный.

а) Комплексный капитальный ремонт — это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие всё здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.
б) Выборочный капитальный ремонт — это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Отнесение к виду капитального ремонта зависит от технического состояния зданий, назначенных на ремонт, а также качества их планировки и степени внутреннего благоустройства.

Например, работы по замене стояка ХВС или ГВС — могут быть признаны относящимися к работам по капитальному ремонту. А точнее — выборочному капитальному ремонту. Хотя есть и другое мнение (см. далее).

Комплексный капитальный ремонт применительно к Федеральному закону № 185-ФЗ предусматривает выполнение всех видов работ, предусмотренных статьей 15 (за исключением ремонта подвалов и лифтов в тех домах, где они отсутствуют).
При проведении ремонта следует применять материалы, обеспечивающие нормативный срок службы ремонтируемых конструкций и систем. Состав видов и подвидов работ должен быть таким, чтобы после проведения капитального ремонта многоквартирный дом полностью удовлетворял всем эксплуатационным требования (более детально в разделе 2).

Выборочный капитальный ремонт применительно к Федеральному закону № 185-ФЗ назначается для выполнения отдельных видов работ, предусмотренных статьей 15.
Выборочный капитальный ремонт проводится исходя из технического состояния отдельных конструкций и инженерных систем путём их полной или частичной замены.
...

2.1.9. Перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, приведен в приложении 9 к ВСН 58-88(р). В приложении 3 к ВСН 58-88(р) приведен перечень конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования и примерные сроки их эксплуатации до проведения капитального ремонта. Перечень охватывает всё разнообразие многоквартирных домов по конструктивным характеристикам и инженерному обустройству, построенных и эксплуатируемых на момент выхода данного нормативного документа, и, следовательно, применимым для целей настоящих методических рекомендаций в рамках, установленных частью 3, статьи 15 Федерального закона №185-ФЗ.

2.1.10. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (Приложение 8) также рекомендован перечень ремонтно-строительных работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, который существенно расширен по сравнению с перечнем, рекомендуемым ВСН 58-88(р) за счёт работ по модернизации, связанных с восстановлением или заменой отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением и изготовленные из новых материалов, более долговечных и экономичных, улучшающих их эксплуатационные показатели.


2. Как формируются ежемесячные платежи за текущий и капитальный ремонт

1. За текущий ремонт — на основании нормативов объёмов и стоимости работ. Подробнее об этом см.: «Как формируются тарифы».

2. За капитальный ремонт — на основании сметы на проведение работ. Сумма по смете делится на общую площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (за исключением площади мест общего пользования) и на количество месяцев, в течение которых, на основании принятого собственниками решения, будет оплачиваться стоимость работ.

Второй вариант платы за капитальный ремонт — в размере федерального стандарта стоимости капитального ремонта. Это просто и без затей, но не учитывает индивидуальные особенности каждого случая. Кроме того, данный федеральный стандарт изначально не был предназначен для включения в платёжки т.к. был разработан для использования в межбюджетных отношениях.

В любом случае, решение о размере платы за текущий и капитальный ремонт принимается на общем собрании собственников помещений МКД (а если в доме ТСЖ — то решение принимается в порядке, установленном уставом товарищества).

См. также: «Обоснованность платы за капремонт многоквартирного дома: как проверить?»


3. Дополнительная информация по вопросу

По вопросу отнесения работ к текущему или капитальному ремонту существует и другое мнение, основанное на рекомендуемом Приложении №7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.
Цитирую:

Перечень работ, относящихся к текущему ремонту
<...>
12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение
Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях.
Таким образом, работы по замене стояков ХВС, ГВС могут быть признаны относящимися к работам по текущему ремонту. Есть судебная практика.

Т.е. ключевой вопрос, из-за которого возникают разночтения — это что считать «системой» и «элементом» в данном контексте. Однозначного ответа на него в нормативных актах пока не найдено.


4. Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. №185-ФЗ


Статья 15.
Часть 3. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
(п. 1 в ред. ФЗ от 29.12.2010 N 441-ФЗ)
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
(п. 6 введен ФЗ от 29.12.2010 N 441-ФЗ)
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.
(п. 7 введен ФЗ от 29.12.2010 N 441-ФЗ, в ред. ФЗ от 25.12.2012 N 270-ФЗ)

ВОПРОС:
Смотрите, а если кап ремонт уже провели деньгами бюджета, то как быть в этом случае? скажем сделали кап ремонт, затем создали ТСЖ, оно будет все равно часть денег с тарифной ставки куда то отправлять? или как. Дмитрий.

ОТВЕТ:
Одна и та же работа не может быть учтена по двум статьям — и как капремонт за счёт бюджетных средств, и как текущий ремонт от лица ТСЖ. Либо то, либо другое.
Собирая плату за жилое помещение, ТСЖ расходует её на текущие эксплуатационные нужды дома и формирование ремонтного фонда.
Но если условием капремонта за счёт бюджетных средств было внесение членами ТСЖ определённой доли платы за капремонт (как и происходит сейчас по 185-ФЗ), то ТСЖ будет собирать целевой сбор на капремонт и отправлять собранные средства куда следует.


5. Таблица. Кто оплачивает и организует капитальный и текущий ремонт в доме и в квартире


 Общее имущество
многоквартирного дома
Индивидуальное имущество
(внутри квартиры)
— всё, что не относится к общему имуществу МКД
Текущий ремонт
Капитальный ремонтТекущий ремонтКапитальный ремонт
Наниматель
жилого помещения
Оплачивает: наниматель (ежемесячная плата за содержание и текущий ремонт)

Организует работы: УО / ТСЖ

/п. 2 ч. 1. ст. 154 ЖК РФ/
Оплачивает: наймодатель

Организует работы: УО / ТСЖ

/п. 2 ч. 1. ст. 154 ЖК РФ/

См. также:
Обоснованность платы за капремонт многоквартирного дома: как проверить?
Оплачивает: наниматель непосредственным исполнителям

Организует работы: наниматель

/п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ/
Оплачивает: наймодатель

Организует работы: наймодатель

/п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ/

См. также:
Ремонт неприватизированной квартиры нанимателя: за чей счёт замена окон, труб?
Собственник
помещения
Оплачивает: собственник (ежемесячная плата за содержание и текущий ремонт)

Организует работы: УО / ТСЖ

/п. 1 ч. 2. ст. 154 ЖК РФ/
Оплачивает: собственник (плата за капитальный ремонт)

Организует работы: УО / ТСЖ

/п. 2 ч. 2. ст. 154 ЖК РФ/

См. также:
Обоснованность платы за капремонт многоквартирного дома: как проверить?
Оплачивает: собственник непосредственным исполнителям

Организует работы: собственник
Оплачивает: собственник непосредственным исполнителям

Организует работы: собственник


Поделиться: 
651085, 4.8 ×5
Актуальность информации проверена на дату размещения/изменения материала.
Метки: капремонт, капитальный ремонт, текущий ремонт, ремонт
Читайте также: Знаете? Можете помочь ответом:
 
Комментарии: (70) (стр. 3 из 3) 1 2 3
Подсказка: Поделитесь ссылкой в соцсетях ♥, если хотите получить больше ответов/комментариев!
67. (Al-7)   [
Картинки-разъяснения от Минстроя РФ:
68. (Al-7)   [
Вопрос:
Существуют ли сроки в которые должен выполнятся капитальный ремонт, вне зависимости от состояния мкд, после его постройки?

Ответ:
Нет.
69.   [
Здравствуйте. В подвале нашего дома необходим дренаж подвала. УК утверждает,что эти работы не относятся к капремонту дома. Жильцы должны эти работы оплачивать отдельно.
К каким работам относится дренаж подвала дома?
Al-7:
Здравствуйте.
Эта работа относится с содержанию и ремонту жилья (оплачивается ежемесячно по тарифу), но ни в коем случае не к капитальному ремонту. Работа должна быть в перечнях, возможно не как «дренаж», а как «устранение неисправностей систем водоснабжения, водоотведения», «откачка воды» и т.п. Просто так необходимость в такой работе не возникает, это следствие какой-то неисправности либо в трубопроводе, либо в гидроизоляции фундамента дома. УК как раз и является организацией, ответственной за предотвращение (при надлежащем выполнении работ по содержанию и ремонту), либо устранение таких состояний дома.
70.   [
Доброго дня! В нашем доме планируется заменить стояки ( кап ремонт). Подскажите пожалуйста, если произведен качественный ремонт в жилом помещении, и все стояки зашиты, очевидно, что все это сломают чтобы обеспечить доступ к трубам. За чей счет должны проводится восстановительные работы, какой закон это регулирует и на какую статью можно ссылаться?
Al-7:
Добрый день! В нормативных актах в сфере ЖКХ (ЖК РФ, основные постановления Правительства) нет такого положения. Возможно, есть какие-то судебные прецеденты. Правильно в данной ситуации — не ограничивать доступ к общему имуществу изначально. Коммунальщики и соседи имеют в этом вопросе поддержку закона.

1-30 31-60 61-64

Ваш комментарий:
Кто Вы *:    Контакт *:

знаков осталось
  |  10 минут
Каптча (код безопасности)*:
 
Подписка:    Отправка комментария подтверждает согласие с правилами.
Уведомления о новых комментариях, BB-коды, прикрепление фото — сразу после регистрации.
Внутренний поиск по сайту
Поиск по сайту от Яндекса

Новое на сайте
главное:
справочник организаций:
статьи:
нормативные акты:
полезные материалы: