ЖКХ - Исследование жилищно-коммунальных отношений - Izhcommunal.ru
ЖКХ   Исследование жилищно-коммунальных отношений
Добро пожаловать, Гость
Логин:
Пароль:
Меню сайта
Избранное
Наш опрос
Важны ли вам, как потребителю, честность расчётов, обоснованность начислений за услуги ЖКХ?
Погода
Пользователи
ТОП: (по числу комментариев)
№1 — Al-7 (2421)
№2 — Shitov_s_y (354)
№4 — Олеша (197)
№5 — mikefinale (165)
Новые:
sukhov, Milagen, oblicomorale, vorobey1255, ОльгаЮнеман
ЖКХСтатьиЖКХ: инструкции, схемы, разъяснения

Как формируются цены, тарифы, размеры платы за жилищно-коммунальные услуги

Формирование тарифа включает его расчет, согласование и утверждение.

Экономически обоснованный расчет является основой для последующего утверждения тарифа регулирующим органом:
— для тарифов на коммунальные услуги это уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления;
— для платы за содержание и ремонт жилого помещения — это общее собрание собственников помещений многоквартирного дома (МКД), органы управления ТСЖ (ЖСК), уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления.

Расчет платы за содержание и ремонт жилого помещения осуществляется также при организации /для участия в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления МКД.

Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (далее — тариф)

Нормативная база для расчета тарифа:

  1. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491);
    1.1. Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. №290);
  2. Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства (утв. постановлением Госстроя РФ от 23.02.1999 г. N 9, с изменениями от 12.10.2000 г.);
  3. Методические рекомендации по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда (утв. приказом Госстроя РФ от 28.12.2000 г. N 303);
  4. Рекомендации по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда (утв. приказом Госстроя РФ от 09.12.1999 г. N 139);
  5. Рекомендации по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда (утв. приказом Госстроя РФ от 22.08.2000 г. N 191);
  6. Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем РФ в 2004 г.);
  7. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170).

Дополнительные рекомендации для расчета тарифа (разработчик — Центр муниципальной экономики и права (ЦНИС), официально не утверждены):

  1. Методические рекомендации по определению и учету расходов и доходов на содержание многоквартирного дома, 2006 г.;
  2. Нормативы трудовых и материальных ресурсов для выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов: часть 1 — обязательные работы, 2006 г., часть 2 — дополнительные работы, 2007 г.

Данные для расчета тарифа:

  1. Перечень и периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (приложение к договору управления МКД), либо Перечень обязательных и дополнительных работ и услуг (при проведении ОМСУ открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. N 75);
  2. Технико-экономические сведения о МКД (площадь, количество квартир, количество проживающих, характеристики оборудования и т.д.);
  3. Ставка оплаты труда рабочего 1 разряда;
  4. Тарифная сетка оплаты труда (разрядные коэффициенты);
  5. Цены на материалы, топливо, коммунальные ресурсы;
  6. Ставки налогов и сборов, нормы накладных расходов и т.д.;
  7. Прогноз показателей инфляции Минрегионразвития РФ для индексации плановых затрат (прогноз на 1-3 года можно найти здесь).

Этапы и порядок формирования тарифа:

Этапы и порядок формирования платы за содержание и ремонт жилого помещения (схема)

1. Целеполагание и определение требуемого уровня детализации итогового тарифа

Отправной точкой для расчета является Перечень и периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД (10). Стоимость именно этих, и только этих, работ будет формировать тариф.

Ключевыми данными для расчета являются Технико-экономические сведения о многоквартирном доме (11). Чем более подробными они будут, тем более детальный расчет удастся получить. А более детальный расчет — это большая свобода действий при последующей процедуре согласования тарифа, так как в таком случае при необходимости можно будет легко исключить какие-либо его составляющие или добавить новые.

С другой стороны, если перечень и периодичность работ определены лишь в общих чертах, и к тому же отсутствуют подробные сведения о МКД (а для расчета могут быть применяться и такие сведения, как протяженность трубопроводов, количество секций радиаторов, площадь стен и окон в местах общего пользования и т.д.), можно ограничиться расчетом по укрупненным показателям.

Оба эти варианта допускаются Рекомендациями (4), в которых по этому поводу сказано так (п. 1.2.18.): «Применение укрупненных норм труда возможно в том случае, когда состав и периодичность выполняемых работ совпадает с установленными в сборнике. Если установлена другая периодичность, то укрупненные нормы обслуживания необходимо корректировать с учетом местных особенностей».

Пример составляющей итогового тарифа при расчете по укрупненным показателям: «уборка территории домовладения»; пример составляющей итогового тарифа при расчете по элементным показателям: «подметание свежевыпавшего снега», «подметание территории», «поливка газонов» и т.д.

2. Сбор и обработка технико-экономических сведений о МКД

На этом этапе должна быть получена максимально полная и точная информация о многоквартирном доме. Конечно, не вся возможная информация, а только та, что требуется для расчета в соответствии с выбранным уровнем детализации. Для этого составляются формы технического учета, в которые затем вносятся данные.

Состав требуемых сведений о МКД определяется исходя из нормативов трудовых и материальных ресурсов, которые решено применять для расчета.

Пример сведений о МКД при расчете по укрупненным показателям: «площадь кровли», «материал кровли»; пример сведений о МКД при расчете по элементным показателям: «площадь кровли», «материал кровли», «протяженность карнизных свесов», «протяженность желобов», «диаметр и протяженность водосточных труб».

3. Сбор прочих данных для расчета тарифа

  1. Ставка оплаты труда рабочего 1 разряда — принимается в соответствии с отраслевым (региональным) тарифным соглашением или коллективным договором (локальным нормативным актом).
  2. Тарифная сетка оплаты труда (разрядные коэффициенты) — опять-таки, она может быть либо отраслевой, либо локальной (принятой в организации).
  3. Цены на материалы, топливо, коммунальные ресурсы — принимаются в соответствии с прайс-листами поставщиков, региональными сборниками цен.
  4. Ставки налогов и сборов — принимаются в соответствии с действующим законодательством, нормы накладных расходов — по расчету организации.

4. Расчет тарифа

Расчет тарифа осуществляется по статьям затрат, на основании нормативов трудовых и материальных затрат, технико-экономических сведений о МКД и прочих данных, в соответствии с принятой методикой.

Форма для расчета тарифа по экономическим статьям затрат (3):
Полная себестоимость содержания и ремонта жилищного фонда

N п/пПоказателиОтчетный периодРегулируемый периодПримечания
планфакт
1.Ремонт конструктивных элементов жилых зданий    
 Заработная плата рабочих, выполняющих ремонт конструктивных элементов жилых зданий    
 Отчисления на социальные нужды    
 Материалы    
 Прочие расходы    
2.Ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования    
 Заработная плата рабочих, выполняющих ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования    
 Отчисления на социальные нужды    
 Материалы    
 Прочие расходы    
3.Благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории    
 Заработная плата рабочих, занятых благоустройством и обеспечением санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории    
 Отчисления на социальные нужды    
 Материалы    
 Электроэнергия    
 Услуги сторонних организаций    
 Прочие расходы    
4.Ремонтный фонд (капитальный ремонт жилищного фонда)    
5.Прочие прямые затраты    
 Оплата работ по управлению жилищным фондом    
 Отчисления на страхование имущества    
 Другие расходы    
6.Общеэксплуатационные расходы    
7.Всего расходов по эксплуатации    
8.Внеэксплуатационные расходы    
9.Расходы по полной себестоимости    
10.Себестоимость содержания 1 м2 общей площади жилья    

Форма для расчета тарифа по функциональным статьям затрат (на основании структуры платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной в г. Ижевске на 2007 г.):

N п/пНаименование статьи затратОтчетный периодРегулируемый периодПримечания
планфакт
I. Плата за содержание жилого помещения
1.Обслуживание внутридомового инженерного оборудования и санитарное содержание домовладений    
 Обслуживание систем отопления, водоснабжения и водоотведения    
 Обслуживание общедомовых узлов учета холодного водоснабжения    
 Обслуживание электрооборудования    
 Обслуживание общедомовых электросчетчиков    
 Электроизмерительные работы    
 Уборка мест общего пользования    
 Электроэнергия на общие нужды многоквартирного дома    
 Обслуживание светоточек наружного освещения    
 Содержание придомовой территории    
 Дератизация и дезинсекция мест общего пользования и подвалов    
 Содержание и очистка вентканалов    
 Содержание и очистка дымоходов    
 Обслуживание электроплит    
 Обслуживание внутридомового газового оборудования    
 Обслуживание систем пожаротушения    
 Обслуживание и ремонт повысительных насосов    
2.Эксплуатация лифтов    
 Обслуживание лифтов    
 Обслуживание диспетчерской связи    
 Электроизмерительные работы    
 Обследование лифтов, отработавших нормативный срок    
 Освидетельствование лифтов    
 Электроэнергия    
 Страхование лифтов    
 Телефонная связь диспетчерских пунктов    
 Охрана диспетчерских пунктов    
3.Эксплуатация мусоропроводов    
 Обслуживание мусоропроводов    
 Дезинфекция и дератизация мусоропроводов    
4.Вывоз твердых, жидких бытовых отходов и крупногабаритного мусора    
5.Итоговая плата за содержание жилого помещения    
6.Затраты на услуги по управлению МКД    
7.Итоговая плата за содержание жилого помещения с затратами на услуги по управлению МКД    
II. Плата за ремонт жилого помещения
8.Текущий ремонт конструктивных элементов жилых зданий    
 Работы кровельщика    
 Работы бетонщика    
 Работы изолировщика на гидроизоляции    
 Работы каменщика    
 Работы маляра строительного    
 Работы монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций    
 Работы облицовщика-плиточника    
 Работы облицовщика синтетическими материалами    
 Работы печника    
 Работы плотника    
 Работы слесаря строительного    
 Работы стекольщика    
 Работы столяра строительного    
 Работы штукатура    
 Работы электрогазосварщика    
 Работы подсобного рабочего    
9.Благоустройство территории    
10.Ремонтно-аварийное обслуживание    
11.Текущий ремонт отдельных технических устройств жилых зданий    
 Ремонт систем отопления, водоснабжения и водоотведения    
 Ремонт общедомовых узлов учета холодного водоснабжения    
 Ремонт электрооборудования    
 Ремонт лифтов    
 Ремонт мусоропроводов    
 Ремонт электроплит    
12.Итоговая плата за ремонт жилого помещения    
13.Затраты на услуги по управлению МКД    
14.Итоговая плата за ремонт жилого помещения с затратами на услуги по управлению МКД    
15.Итоговая плата за содержание и ремонт жилого помещения    


5. Согласование и утверждение тарифа

На этом этапе расчет тарифа доводится до регулирующего органа. При наличии замечаний и предложений к расчету по договоренности сторон производится его корректировка.

Согласованный тариф утверждается в установленном порядке решением общего собрания собственников, органов управления ТСЖ (ЖСК), либо нормативным актом уполномоченных органов государственной власти или местного самоуправления.

+ 
Автор: Al-7 , Al-7, 17.11.2007, 267799
4.7 ×23
Актуальность информации проверена на дату размещения/изменения материала.
Метки: себестоимость, калькуляция, содержание и ремонт, тарифы, расчет
Читайте также:
 
Комментарии: (129) (стр. 5 из 5) 1 2 3 4 5
124.   [
Новое ТСЖ стало предъявлять в платежках плату за ХВС (безсчетчика) по нормативу потребления не 4,97 куб.м. на человека, а 8,19 куб.м., т.е. больше на 3,22 куб.м. При этом ТСЖ применяет коэффициент 1,2 из-за отсутствия счетчика. Норматив в 8,19 куб.м., по мнению бухгалтера ТСЖ, применяется в домах, в котором установлен бойлер. Якобы, в дом подведена только одна труба с холодной водой, на ней установлен общедомовой счетчик, далее холодная вода поступает в квартиры и помещения и идет в бойлер на подогрев. Энергосбыт предъявляет плату за ГВС по нормативу 3,22 куб.м., тариф 93,98 р., т.е. в составе тарифа находятся те самые 3,22 куб.м. холодной воды и стоимость ее подогрева (ранее и был двухкомпонентный тариф). ТСЖ не желает разбираться с Энергосбытом, никакого договора между ними нет. Жильцам Энергосбыт ответил, что другого тарифа нет.
Являются ли действия ТСЖ правомерными? Что делать жильцам в такой ситуации?Спасибо.Игорь. Ижевск
125.   [
дом барачного типа на 4 квартиры квартиры все приватизированы у каждого свой вход свой дворик своя скважина каждый обшил свои стены сайдингом дом одноэтажный каждый покрыл крышу над своей квартирой металлопрофилем Нукакие могут быть поборы по другому не скажешь в размере 800р в месяц ЗА ЧТО
126.   [
что входит в калькуляцию работ дворника многоквартирного дома?
127. (лина)   [
Добрый день!
Спасибо огромное за информацию.
Прошу Вас выслать информацию по вопросам 6,13,16,82
Подскажите, пожалуйста как отрегулировать подомовые затраты "уборка территории"
жилая площадь 365 м2 согласно паспорта
уборочная площадь 600 м2 согласно паспорта
тариф 2,50 руб/м2
зарплата дворника 1,80 руб/м2 убираемой площадь
365*2,5=912 руб в месяц начислено
600*1,80+нач.з/п+материал+накладные = 2100 руб в месяц
2100-912=1890 руб переосваение средств
но в ук есть дома где наоборот недоосваение средств
по итогу предприятие осваивает тариф 98%
но директору такой расчет не нравится ему нужно по всем домам осваение
Al-7:
Добрый день!
Информация по «вопросам №...» уже вся выложена, отдельно ничего не высылается. См. ссылки в комментариях, где они есть.
Что касается затрат на уборку территории, то сейчас они, как и любые другие, считаются по МКД индивидуально. Поэтому «отрегулировать», как Вы пишете, можно только так: (1) расчёт по дому, (2) его утверждение на общем собрании, либо поиск компромисса (корректировка расчётов).
128. (sanzgr)   [
Законодатель в числе услуг УК в ЖК включил услугу Управление. в различных источниках информации, в т.ч и судебных решениях есть различные размеры оплаты этой услуги. В пп №416 есть даже перечень работ по этой услуге. Но УК произвольно толкует свои затраты на оказание этой услуги доводя до 25% в общей стоимости услуг по содержанию.
По моему мнению в УК, самостоятельно оказывающей все виды работ по содержанию МКД, в состав услуг по управлению входит зарплата сотрудников УК занимающаяся работой с населением по учету,оформлению и сбору квартплаты,поддержанию архива.проведению собраний. И это определенный круг лиц.Остальные затраты на содержание работников УК по моему мнению входят в ОХР в виде АХР учитываемых в единичных расценках на все виды работ и услуг по МКД. Просьба дать разъяснение по способу и размеру определения затрат на управление в составе услуг предусмотренных ЖК.
Al-7:
У нас есть материал на эту тему: «Сколько должны стоить услуги по управлению МКД?»
129.   [
Волгоградская область, город Волжский. Здравствуйте! Сразу хочу сказать, что не имея экономического образования, пытаюсь объять возможно необъятное. Но выхода нет и я попробую.
Вчитавшись внимательно в договор с управляющей компанией, у меня возник вопрос о формуле, по которой наша УК рассчитывает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. Формулу я нашла - сумму расходов на управление многоквартирным домом надо разделить на общую площадь жилых помещений в МКД, умноженную на 12 (кстати, по этим расчетам наша УК прибавила нам 1 копейку, заработав таким образом 551,78 руб. - скромно, конечно, но "на булавки" в самый раз). Пример расчета платы за техническое обслуживание, плату услуг по текущему ремонту и пр. я тоже нашла - площадь квартиры/общая площадь жилых помещений умножается на тариф - обратите внимание - в зависимости от категории жилого дома. И тут я встала в тупик, потому как не могу определить, к какой категории принадлежит наш дом, даже имея на руках выписку из технического паспорта жилого дома и акт технического состояния общего имущества собственников помещений, в которых указаны общие сведения о многоквартирном доме и то ли серия, то ли тип проекта жилого дома 1982 года постройки, и какой тариф полагался бы для него. Региональные стандарты стоимости ЖКУ с реальными цифрами я также не нашла - мне вообще трудно понять, по какому принципу формируется тариф за 1 кв. м на содержание придомовой и прилегающей территории, за содержание мест общего пользования, за содержание и ремонт мусоропровода и пр. В УК за разъяснениями нюансов этого деликатного вопроса я не могу обратиться - на это есть объективные причины, - а потому мне необходимо понять общий принцип формирования тарифа, привязать его к конкретным цифрам региональных стандартов стоимости ЖКУ, произвести перерасчет и сопоставить полученные результаты.
Я уверена, что формулирую свои вопросы настолько безграмотно, что затрудняю Вам ответы на них. Но все равно, пожалуйста, помогите мне разобраться настолько, насколько это возможно. Спасибо.

1-30 31-60 61-90 91-120 121-126

Ваш комментарий:
Кто Вы *:    Контакт *:

знаков осталось
  |  10 минут
Каптча (код безопасности)*:
 
Подписка:    Отправка комментария подтверждает согласие с правилами.
Уведомления о новых комментариях, BB-коды, прикрепление фото — сразу после регистрации.
Внутренний поиск по сайту
Поиск по сайту от Яндекса

Новое на сайте
главное:
справочник организаций:
статьи:
нормативные акты:
полезные материалы:
вопросы-ответы: