Как формируются цены, тарифы, размеры платы за жилищно-коммунальные услуги
Формирование тарифа включает его расчет, согласование и утверждение.
Экономически обоснованный расчет является основой для последующего утверждения тарифа регулирующим органом: — для тарифов на коммунальные услуги это уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления; — для платы за содержание и ремонт жилого помещения — это общее собрание собственников помещений многоквартирного дома (МКД), органы управления ТСЖ (ЖСК), уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления.
Расчет платы за содержание и ремонт жилого помещения осуществляется также при организации /для участия в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления МКД.
Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (далее — тариф)
Методические рекомендации по определению и учету расходов и доходов на содержание многоквартирного дома, 2006 г.;
Нормативы трудовых и материальных ресурсов для выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов: часть 1 — обязательные работы, 2006 г., часть 2 — дополнительные работы, 2007 г.
Данные для расчета тарифа:
Перечень и периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (приложение к договору управления МКД), либо Перечень обязательных и дополнительных работ и услуг (при проведении ОМСУ открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. N 75);
Технико-экономические сведения о МКД (площадь, количество квартир, количество проживающих, характеристики оборудования и т.д.);
Ставка оплаты труда рабочего 1 разряда;
Тарифная сетка оплаты труда (разрядные коэффициенты);
Цены на материалы, топливо, коммунальные ресурсы;
Ставки налогов и сборов, нормы накладных расходов и т.д.;
Прогноз показателей инфляции Минрегионразвития РФ для индексации плановых затрат (прогноз на 1-3 года можно найти здесь).
Этапы и порядок формирования тарифа:
1. Целеполагание и определение требуемого уровня детализации итогового тарифа
Отправной точкой для расчета является Перечень и периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД (10). Стоимость именно этих, и только этих, работ будет формировать тариф.
Ключевыми данными для расчета являются Технико-экономические сведения о многоквартирном доме (11). Чем более подробными они будут, тем более детальный расчет удастся получить. А более детальный расчет — это большая свобода действий при последующей процедуре согласования тарифа, так как в таком случае при необходимости можно будет легко исключить какие-либо его составляющие или добавить новые.
С другой стороны, если перечень и периодичность работ определены лишь в общих чертах, и к тому же отсутствуют подробные сведения о МКД (а для расчета могут быть применяться и такие сведения, как протяженность трубопроводов, количество секций радиаторов, площадь стен и окон в местах общего пользования и т.д.), можно ограничиться расчетом по укрупненным показателям.
Оба эти варианта допускаются Рекомендациями (4), в которых по этому поводу сказано так (п. 1.2.18.): «Применение укрупненных норм труда возможно в том случае, когда состав и периодичность выполняемых работ совпадает с установленными в сборнике. Если установлена другая периодичность, то укрупненные нормы обслуживания необходимо корректировать с учетом местных особенностей».
Пример составляющей итогового тарифа при расчете по укрупненным показателям: «уборка территории домовладения»; пример составляющей итогового тарифа при расчете по элементным показателям: «подметание свежевыпавшего снега», «подметание территории», «поливка газонов» и т.д.
2. Сбор и обработка технико-экономических сведений о МКД
На этом этапе должна быть получена максимально полная и точная информация о многоквартирном доме. Конечно, не вся возможная информация, а только та, что требуется для расчета в соответствии с выбранным уровнем детализации. Для этого составляются формы технического учета, в которые затем вносятся данные.
Состав требуемых сведений о МКД определяется исходя из нормативов трудовых и материальных ресурсов, которые решено применять для расчета.
Пример сведений о МКД при расчете по укрупненным показателям: «площадь кровли», «материал кровли»; пример сведений о МКД при расчете по элементным показателям: «площадь кровли», «материал кровли», «протяженность карнизных свесов», «протяженность желобов», «диаметр и протяженность водосточных труб».
3. Сбор прочих данных для расчета тарифа
Ставка оплаты труда рабочего 1 разряда — принимается в соответствии с отраслевым (региональным) тарифным соглашением или коллективным договором (локальным нормативным актом).
Тарифная сетка оплаты труда (разрядные коэффициенты) — опять-таки, она может быть либо отраслевой, либо локальной (принятой в организации).
Цены на материалы, топливо, коммунальные ресурсы — принимаются в соответствии с прайс-листами поставщиков, региональными сборниками цен.
Ставки налогов и сборов — принимаются в соответствии с действующим законодательством, нормы накладных расходов — по расчету организации.
4. Расчет тарифа
Расчет тарифа осуществляется по статьям затрат, на основании нормативов трудовых и материальных затрат, технико-экономических сведений о МКД и прочих данных, в соответствии с принятой методикой.
Форма для расчета тарифа по экономическим статьям затрат (3): Полная себестоимость содержания и ремонта жилищного фонда
N п/п
Показатели
Отчетный период
Регулируемый период
Примечания
план
факт
1.
Ремонт конструктивных элементов жилых зданий
Заработная плата рабочих, выполняющих ремонт конструктивных элементов жилых зданий
Отчисления на социальные нужды
Материалы
Прочие расходы
2.
Ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования
Заработная плата рабочих, выполняющих ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования
Отчисления на социальные нужды
Материалы
Прочие расходы
3.
Благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории
Заработная плата рабочих, занятых благоустройством и обеспечением санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории
Отчисления на социальные нужды
Материалы
Электроэнергия
Услуги сторонних организаций
Прочие расходы
4.
Ремонтный фонд (капитальный ремонт жилищного фонда)
Итоговая плата за ремонт жилого помещения с затратами на услуги по управлению МКД
15.
Итоговая плата за содержание и ремонт жилого помещения
5. Согласование и утверждение тарифа
На этом этапе расчет тарифа доводится до регулирующего органа. При наличии замечаний и предложений к расчету по договоренности сторон производится его корректировка.
Согласованный тариф утверждается в установленном порядке решением общего собрания собственников, органов управления ТСЖ (ЖСК), либо нормативным актом уполномоченных органов государственной власти или местного самоуправления.
Новое ТСЖ стало предъявлять в платежках плату за ХВС (безсчетчика) по нормативу потребления не 4,97 куб.м. на человека, а 8,19 куб.м., т.е. больше на 3,22 куб.м. При этом ТСЖ применяет коэффициент 1,2 из-за отсутствия счетчика. Норматив в 8,19 куб.м., по мнению бухгалтера ТСЖ, применяется в домах, в котором установлен бойлер. Якобы, в дом подведена только одна труба с холодной водой, на ней установлен общедомовой счетчик, далее холодная вода поступает в квартиры и помещения и идет в бойлер на подогрев. Энергосбыт предъявляет плату за ГВС по нормативу 3,22 куб.м., тариф 93,98 р., т.е. в составе тарифа находятся те самые 3,22 куб.м. холодной воды и стоимость ее подогрева (ранее и был двухкомпонентный тариф). ТСЖ не желает разбираться с Энергосбытом, никакого договора между ними нет. Жильцам Энергосбыт ответил, что другого тарифа нет. Являются ли действия ТСЖ правомерными? Что делать жильцам в такой ситуации?Спасибо.Игорь. Ижевск
дом барачного типа на 4 квартиры квартиры все приватизированы у каждого свой вход свой дворик своя скважина каждый обшил свои стены сайдингом дом одноэтажный каждый покрыл крышу над своей квартирой металлопрофилем Нукакие могут быть поборы по другому не скажешь в размере 800р в месяц ЗА ЧТО
Добрый день! Спасибо огромное за информацию. Прошу Вас выслать информацию по вопросам 6,13,16,82 Подскажите, пожалуйста как отрегулировать подомовые затраты "уборка территории" жилая площадь 365 м2 согласно паспорта уборочная площадь 600 м2 согласно паспорта тариф 2,50 руб/м2 зарплата дворника 1,80 руб/м2 убираемой площадь 365*2,5=912 руб в месяц начислено 600*1,80+нач.з/п+материал+накладные = 2100 руб в месяц 2100-912=1890 руб переосваение средств но в ук есть дома где наоборот недоосваение средств по итогу предприятие осваивает тариф 98% но директору такой расчет не нравится ему нужно по всем домам осваение
Ответ: Добрый день! Информация по «вопросам №...» уже вся выложена, отдельно ничего не высылается. См. ссылки в комментариях, где они есть. Что касается затрат на уборку территории, то сейчас они, как и любые другие, считаются по МКД индивидуально. Поэтому «отрегулировать», как Вы пишете, можно только так: (1) расчёт по дому, (2) его утверждение на общем собрании, либо поиск компромисса (корректировка расчётов).
Законодатель в числе услуг УК в ЖК включил услугу Управление. в различных источниках информации, в т.ч и судебных решениях есть различные размеры оплаты этой услуги. В пп №416 есть даже перечень работ по этой услуге. Но УК произвольно толкует свои затраты на оказание этой услуги доводя до 25% в общей стоимости услуг по содержанию. По моему мнению в УК, самостоятельно оказывающей все виды работ по содержанию МКД, в состав услуг по управлению входит зарплата сотрудников УК занимающаяся работой с населением по учету,оформлению и сбору квартплаты,поддержанию архива.проведению собраний. И это определенный круг лиц.Остальные затраты на содержание работников УК по моему мнению входят в ОХР в виде АХР учитываемых в единичных расценках на все виды работ и услуг по МКД. Просьба дать разъяснение по способу и размеру определения затрат на управление в составе услуг предусмотренных ЖК.
Волгоградская область, город Волжский. Здравствуйте! Сразу хочу сказать, что не имея экономического образования, пытаюсь объять возможно необъятное. Но выхода нет и я попробую. Вчитавшись внимательно в договор с управляющей компанией, у меня возник вопрос о формуле, по которой наша УК рассчитывает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. Формулу я нашла - сумму расходов на управление многоквартирным домом надо разделить на общую площадь жилых помещений в МКД, умноженную на 12 (кстати, по этим расчетам наша УК прибавила нам 1 копейку, заработав таким образом 551,78 руб. - скромно, конечно, но "на булавки" в самый раз). Пример расчета платы за техническое обслуживание, плату услуг по текущему ремонту и пр. я тоже нашла - площадь квартиры/общая площадь жилых помещений умножается на тариф - обратите внимание - в зависимости от категории жилого дома. И тут я встала в тупик, потому как не могу определить, к какой категории принадлежит наш дом, даже имея на руках выписку из технического паспорта жилого дома и акт технического состояния общего имущества собственников помещений, в которых указаны общие сведения о многоквартирном доме и то ли серия, то ли тип проекта жилого дома 1982 года постройки, и какой тариф полагался бы для него. Региональные стандарты стоимости ЖКУ с реальными цифрами я также не нашла - мне вообще трудно понять, по какому принципу формируется тариф за 1 кв. м на содержание придомовой и прилегающей территории, за содержание мест общего пользования, за содержание и ремонт мусоропровода и пр. В УК за разъяснениями нюансов этого деликатного вопроса я не могу обратиться - на это есть объективные причины, - а потому мне необходимо понять общий принцип формирования тарифа, привязать его к конкретным цифрам региональных стандартов стоимости ЖКУ, произвести перерасчет и сопоставить полученные результаты. Я уверена, что формулирую свои вопросы настолько безграмотно, что затрудняю Вам ответы на них. Но все равно, пожалуйста, помогите мне разобраться настолько, насколько это возможно. Спасибо.
Здравствуйте, поскажите, пожалуйста, как должна управляющая компания рассчитывать тариф на аварийно диспетчерскую службу? У нас 20 % -это норма или нет?
Добрый день! Приступила к работе в Управляющей организации совсем недавно. Руководство сразу поставило задачу - рассчитать тарифы на МКД в обслуживании. Мы до этого всегда пользовались муниципальными тарифами. Понимаю, что как новичок в сфере ЖКХ уложиться в двухнедельный срок просто не смогу((( Можно так же попросить табличный пример расчета платы за содержание жилого помещения (если есть возможность, то с наиболее актуальными исходными данными). Хоть что-то за основу взять!! Помогите пожалуйста своим опытом! Надеюсь на Вашу отзывчивость и понимание к новичкам в нелегкой сфере ЖКХ!
Ответ: Добрый день! Информация — в комментарии №6. Сфера ЖКХ не является ни «лёгкой», ни «нелёгкой». Постановления не было ни о том, ни о другом. Успехов в работе!
Здравствуйте!Выставляем жилой дом на конкурс по выбору управляющей компании. Подскажите,пожалуйста, пример расчёта тарифа «размера платы» на содержание и ремонт жилого помещения с обязательными и дополнительными видами работ. Читала выше,все ответы на этот вопрос были лично по эл.почте. Спасибо!
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как сделать разбивку по статьям доходов, чтобы в итоге получился тариф, по которому выставляем собственникам МКД? Я новичок в этом. Постановление о размере платы есть. Есть ли пример разбивки?
Ответ: Здравствуйте! «Размер платы» (новое название) — это и есть тот тариф, который выставляется собственникам помещений для оплаты за 1 кв.м. площади. В Ижевске, например, в настоящее время органами местного самоуправления утверждается «размер платы» и, по его составляющим, «смета затрат». Деление утверждённого размера платы на составляющие должно соответствовать имеющимся документам по его структуре (решение общего собрания либо нормативные акты).
Добрый день. Пожалуйста, вышлите и мне расчет по пункту 6 (34) для МКД в Крыму. Спасибо Маньков Александр, mankovaleksandr@mail.ru . Желаю удачи по работе и по жизни !
Ответ: Добрый день. Ссылка на скачивание доступна для зарегистрированных пользователей.
Спасибо.много чего для себя взяла,если есть возможность дайте материал расчета тарифа на теплоэнергию.Устроилась наработу экономистом, но в данной области не работала,экономист который был, уволился.Заранее спасибо за подробный ответ
Добрый день! Спасибо за ваш огромный труд!!! Вышлите пожалуйста информацию по вопросу № 6: пример расчета тарифа на содержание по дому; расходы на управление МКД и общеэксплуатационные расходы. Спасибо!
Ответ: Добрый день! Внимательно посмотрите ответ на комментарий №6.
Здравствуйте, подскажите что сделать чтобы снизить стоимость содержания жилья. Ситуация: 6 одинаковых многоквартирных домов, и 1 общий парк. Все дома платят разную сумму за содержание, в виду того что с постройкой каждого нового дома УК вводит новый тариф за уборку общего парка. На голосовании собственников другие дома большенство проголосовало против повышения. Но наш дом только сдан и все на радостях понатыкали галочки за. И нам нарты на 10 рублей выше чем в других домах. Не все собственники заселились, получили квартиру и уехали, человек 20 согласны с тарифом, я не могу их переубедить что это дорого, других не могу найти что связаться и провести новое голосование.
Добрый день! Спасибо, что Вы есть! Долгих лет жизни Вам и процветание вашему сайту. Прошу Вас выслать информацию на bgv13@bk.ru по вопросам 6,13,16,82. Спасибо!
365147
4.7 
