Статья Гордеева Дмитрия Павловича, ведущего юрисконсульта направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города».
Эффективному управлению многоквартирными домами в настоящее время
мешает не отсутствие обязательного членства в СРО, а отсутствие условий
для реальной конкуренции между управляющими организациями. А реальной
конкуренции зачастую мешают стереотипы прошлых подходов
административного руководства сферой управления МКД со стороны органов
местного самоуправления и органов государственной власти субъектов
РФ. Государству необходимо избавляться от «подретушированного»
администрирования, в т. ч. в виде введения обязательного членства в
СРО.
Рост пенсий и социальных пособий создает впечатление, что именно
социальная сфера является главным приоритетом для власти. Однако
опережающий рост монопольных и коммунальных тарифов заставляет
усомниться в приоритете социальных вопросов. Правительство РФ и
Федеральная служба по тарифам снова определили, что в ближайшие три
года коммунальные и монопольные услуги будут дорожать со значительным
опережением инфляции.
Президент РФ Дмитрий Медведев потребовал усилить ответственность
управляющих компаний в сфере ЖКХ за неисполнение законодательства, в
том числе и за нарушение стандартов раскрытия информации об их работе.
По словам главы государства, в деятельности компаний, управляющих
многоквартирными домами нередки случаи мошенничества со средствами
коммунальных платежей, деятельность многих таких фирм непрозрачна,
зачастую они связаны с местными руководителями, отсутствует обратная
связь с потребителями, а решения, которые принимаются по тарифам, часто
просто непонятны.
Непрозрачность тарифов создает широкие возможности для злоупотреблений.
В частности, существует практика доплат, «раскидывания» задолженностей
на всех жильцов, не вполне ясна и ответственность жилконтор за не
оказанные реально услуги. В частности, жильцы ежемесячно платят за
ремонт, которого подчас не видят годами, особенно это касается
новостроек.
Получается, что потребители услуг ЖКХ фактически
не имеют возможности узнать, за что именно они платят и, как следствие,
не в состоянии повлиять на качество получаемых услуг. При этом другой
участник двустороннего договора (в лице всевозможных расплодившихся при
РЭУ частных контор по эксплуатации и обслуживанию жилых домов) только
собирает деньги и не несет никакой ответственности.
Д. Медведев: «У нас сегодня с вами второе большое заседание Совета по развитию
местного самоуправления, первое состоялось ещё в 2007 году, были
заседания президиума.»
Заседание Совета посвящено вопросам благоустройства. При этом, как оказалось, тема «благоустройства» законодательно не раскрыта.
Затронуты также вопросы деятельности управляющих организаций, ТСЖ, полномочий органов местного самоуправления, страхования жилья, типового договора с ресурсоснабжающими организациями, вывоза и утилизации ТБО.
В Европе слесарей, работающих с 17-00 до 19-00 и с понедельника по пятницу, свободные потребители услуг не содержат! Они нанимают слесарей по своему выбору, когда возникает слесарная проблема. Понимаете разницу?
Аудиозапись выступления депутата Госдумы РФ Галины Хованской на конференции в Ижевске 19.11.2009 г.:
— о перспективах саморегулирования в ЖКХ,
— об освобождении управляющих организаций и ТСЖ от НДС,
— о 185-ФЗ,
— о том, как собственникам вернуть утраченное право собственности на
общее имущество многоквартирного дома (новая судебная практика).
Реформа ЖКХ, актуальное ныне явление, как понятие было впервые озвучено
депутатом первой российской Думы Павлом Крашенинниковым и вот уже 17
лет обсуждается нашими политиками, не сходит с голубых экранов и
страниц печати. К сожалению, позитивных подвижек в этой реформе почти
нет. Городской тротуар не обрел пока своего дворника, а это верный
признак коллапса коммунального хозяйства.
Ситуация, которая складывается в жилищно-коммунальной сфере, все более сводится к двум категоричным и прямо противоположным позициям производителя и потребителя. «Плати!» — требует поставщик. «Не буду!» — отвечает потребитель.
*** Может ли один человек что-то изменить? Может ли группа людей менять ситуацию здесь и сейчас? Могут ли эти люди понимать друг друга?
)
