Президент РФ Дмитрий Медведев потребовал усилить ответственность управляющих компаний в сфере ЖКХ за неисполнение законодательства, в том числе и за нарушение стандартов раскрытия информации об их работе, сообщает Regions.ru.
«Они создавались для того, чтобы грамотно управлять, грамотно решать проблемы ЖКХ, оказывать людям качественные и недорогие, разумные по стоимости услуги. К сожалению, эти ожидания оправдались далеко не в полной мере. Вывеску поменяли — раньше были различные РЭУ, ДЭЗы, другие конторы, сейчас они стали называться иначе, красиво: „управляющие компании”, но стиль их работы остался зачастую тот же самый», — заявил Медведев, выступая на Совете по развитию местного самоуправления 5 октября.
По словам главы государства, в деятельности компаний, управляющих многоквартирными домами нередки случаи мошенничества со средствами коммунальных платежей, деятельность многих таких фирм непрозрачна, зачастую они связаны с местными руководителями, отсутствует обратная связь с потребителями, а решения, которые принимаются по тарифам, часто просто непонятны.
Одновременно Медведев предложил в соответствии с мировой практикой вовлекать в благоустройство дворов и улиц самих граждан — через товарищества собственников жилья, через структуры местного территориального общественного управления и через социально ориентированные неправительственные организации.
Комментируя выступление Дмитрия Медведева, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной думе Владимир Пехтин призвал уделить самое пристальное внимание таким явлениям, как самовольство в установлении нормативов и тарифов, непрозрачность в деятельности управляющих компаний, случаи мошенничества, недостаточная информированность населения и безнаказанность управляющих компаний. По словам депутата, в Думу скоро будут внесены законопроекты, задача которых состоит в том, чтобы «учесть интересы простых граждан, жильцов многоквартирных домов, обеспечить им гарантированное получение всех оплаченных услуг, защитить от произвола управляющих компаний и недобросовестных чиновников».
Стоит отметить, что в проводимых ранее Regions.Ru опросах парламентарии указывали на непрозрачность сферы ЖКХ как на одну из главных причин ее неэффективной работы, а также как на источник коррупции в этой области.
Каким образом необходимо усилить ответственность управляющих компаний в сфере ЖКХ? Как вы относитесь к рекомендации президента активнее вовлекать граждан в благоустройство территорий? С такими вопросами REGIONS.RU/Новости Федерации обратились к представителям верхней и нижней палат парламента.
Парламентарии полностью поддержали призыв Дмитрия Медведева усилить ответственность управляющих компаний в сфере ЖКХ. Для выполнения поставленной президентом задачи политики предлагают усовершенствовать законодательство и шире применять штрафные санкции.
 Узаконить систему штрафов и наказаний в отношении управляющих компаний в сфере ЖКХ призывает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в СФ от администрации Саратовской области Владимир Гусев.
«Только таким образом можно будет повысить ответственность этих организаций перед собственниками жилья», — заявил сенатор.
На взгляд парламентария, система наказаний управкомпаний должна включать выговоры, лишение лицензий, а также уголовную ответственность. «Ни для кого не является секретом, что многие эти структуры работают лишь исходя из собственных интересов, из того, каким бы образом сэкономить на жильцах и пополнить свой карман», — возмущенно произнес Гусев.
Политик посетовал, что дом, где он живет с семьей, до 2009 года, то есть до того периода, пока не был передан управляющей компании, был образцовым. «Сейчас же, как говорится, мы имеем лишь остатки былой роскоши», — с грустью отметил сенатор.
Рекомендациями президента Дмитрия Медведева вовлекать граждан в благоустройство территорий парламентарий, по его словам, понимает как призыв к повышению сознательности и ответственности жильцов. «Люди сами должны понять, что жить в чистоте лучше и перестать сорить в домах, во дворах, в скверах», — подытожил Владимир Гусев.
 Ужесточить законодательство в области ЖКХ предлагает заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике, представитель в СФ от Курганской областной думы Сергей Лисовский.
«Необходимо ввести прямые штрафы за игнорирование обязанностей, которые возложены на управляющие компании, а также установить уголовную персональную ответственность руководителей и учредителей управляющих компаний за несвоевременное или ненадлежащее исполнение работ», — заявил сенатор.
Одновременно парламентарий посоветовал властям не удивляться «столь невеселой» ситуации, сложившейся с управкомпаниями. По его мнению, государство само в этом виновато, поскольку не приложило усилий и не создало жесткой системы контроля за новыми для России организациями. «Во всем мире работа этих компаний формировалась столетиями. Мы же захотели все сделать по-быстрому. А так как государство самоустранилось, сбросив все на Гражданский кодекс, который достаточно примитивен, то и получило беспредел в сфере ЖКХ. Оно само спровоцировало эту ситуацию», — подчеркивает Лисовский.
Политик с определенной долей скепсиса воспринял предложение президента Дмитрия Медведева вовлекать в благоустройство дворов и улиц самих граждан. «Красивые газончики существуют только в частных домах Америки и Европы. У нас ситуация другая. В наших крупных, пыльных городах это невозможно», — высказал убеждение Сергей Лисовский, заметив, что если в многоквартирном доме «кто-то что-то и облагородит, то обязательно найдется тот, кто все испортит».
 «Активно привлекать» прокуратуру к контролю над деятельностью управляющих компаний в сфере ЖКХ советует заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Самарской области Константин Титов.
«У прокуратуры же забрали Следственный комитет, теперь ее главная обязанность — смотреть, как исполняются законы. Вот пусть она и присматривает за исполнением законов управкомпаниями и если что, принимает соответствующие меры», — заявил сенатор.
Он также обратил внимание, что «дальше смены вывески управляющие компании не пошли». «Они практически ничего не делают, только собирают деньги с граждан, да получают дотации от муниципалитетов», — указал парламентарий, попутно призвав муниципалитеты перейти со стороны управляющих компаний на сторону народа.
Титов также высказал мнение, что отслеживать работу данных структур могли бы и сами жильцы, если бы имели реальную возможность их выбора. Кроме того политик предлагает помнить, что жилье — это финансовый капитал и строить отношения с управляющей компанией исходя их этого.
Сенатор полностью поддерживает обращение президента Дмитрия Медведева вовлекать граждан в благоустройство территорий. «Чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят», — подытожил Константин Титов.
 Заместитель председателя Комитета Госдумы по собственности, член фракции «Единая Россия» Юрий Медведев считает, что вопрос о деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ поставлен президентом «абсолютно правильно».
«Но никакие слова об усилении ответственности этих компаний, даже сказанные на самом высоком уровне, ситуацию не изменят», — заявил депутат. По его словам, у руководства большинства управляющих компаний по-прежнему будет соблазн «распоряжаться большими деньгами в интересах собственных карманов».
Как полагает Медведев, об ответственности этих структур перед собственниками жилья можно будет говорить лишь тогда, когда она будет «четко прописана» в законодательстве. По мнению депутата, в специальном законе должны быть ясно определены функции и полномочия управляющих компаний, а также механизмы их отчетов об использовании денежных средств. При этом Медведев заметил, что рядом депутатов уже был внесен в Думу законопроект «Об управлении жилыми домами». «Несмотря на то, что этот документ серьезно не меняет нынешнюю систему, даже он вызвал противодействие со стороны многих управляющих компаний и тех, кто лоббирует их интересы в органах власти», — указал депутат.
Вопрос о необходимости вовлечения жильцов в благоустройство домов и территорий политик считает бесспорным. «Но пока сами граждане не осознают важность своего участия в решении собственных проблем, все будет ограничиваться одними субботниками», — подчеркнул парламентарий. Он также обратил внимание, что «сегодня в стране работает достаточно много ТСЖ, но своих задач они не выполняют». «К сожалению, и здесь встречается немало людей, которые научились использовать общественные средства в своих личных интересах», — констатировал Юрий Медведев.
 Полностью разделяет озабоченность президента по поводу деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ член Комитета Госдумы по финансовому рынку, член фракции «Справедливая Россия» Анатолий Аксаков.
«Нередко доходит до того, что половина средств, предназначенных для благоустройства домов и территорий, направляется на содержание самих управляющих компаний», — отметил депутат. Он также обратил внимание, что многие компании «навязываются жильцам под влиянием муниципальных администраций». «Граждане уже задним числом узнают, что якобы проголосовали за компанию, управляющую их домами», — указал Аксаков.
Основное решение проблемы парламентарий видит в том, чтобы управляющие компании выбирались самими жильцами. «При этом компания должна периодически отчитываться перед ними о проделанных работах и о расходовании средств». Как полагает депутат, подобные отчеты должны проходить на общих собраниях жильцов. По мнению Аксакова, именно такая практика и позволит вовлекать граждан в решение собственных жилищных проблем. «Ведь на собраниях жильцы могут не только рассматривать отчет компании, но и вносить свои собственные предложения — по ремонту в подъездах, обустройству детских площадок, озеленению дворов и т.д.», — подчеркнул политик.
«От самих граждан зависит, чтобы управляющие компании перестали быть кормушками для недобросовестных служащих, заинтересованных только в личной наживе», — отметил парламентарий. По словам Анатолия Аксакова, эти структуры «должны быть местом активной и большой работы на благо жильцов».
По материалам Regions.ru, 06.10.2010 г.
|
7706
3.0 
