Контроль может быть: 1) общественным, 2) государственным.
1. Общественный контроль Органы контроля: собственники помещений, жители города. Что могут сделать жители: а) выявлять, фиксировать факты нарушений со стороны управляющей организации, ТСЖ (неисполнение договоров управления, решений собственников дома, нарушение законов и иных нормативных актов в ЖКХ); б) доводить информацию о нарушениях до общественности и до органов государственного контроля.
2. Государственный контроль Органы контроля: Государственная жилищная инспекция, Роспотребнадзор, Прокуратура. Также, хотя и в меньшей степени, к сфере контроля в ЖКХ причастны: Региональная энергетическая комиссия, Антимонопольная служба.
Данные органы контроля имеют полномочия и обязаны по долгу службы проводить проверки деятельности организаций на предмет выявления фактов нарушения законодательства; при выявлении нарушений, если есть основания, данные органы могут наложить административный штраф. Что могут сделать жители: а) писать заявления (жалобы) на действия или бездействие управляющей организации, ТСЖ; б) отслеживать рассмотрение их заявлений данными органами; в) доводить информацию о результатах рассмотрения их заявлений до общественности.
Поддержка сайта
Поделиться:
62384, 2.3×3
Актуальность информации проверена на дату размещения/изменения материала.
Город Омутнинск Кировской области: За присвоение денежных средств в размере более 700 тыс. рублей осужден бывший бухгалтер ЖСК «Строитель-2» и ЖСК №1
Вступил в законную силу приговор Омутнинского районного суда, которым бывший бухгалтер ЖСК «Строитель-2» и ЖСК №1 44- летняя Злобина Ирина Николаевна признана виновной в совершении 36 преступлений в сфере экономики, направленных против собственности; а именно в совершении 10 преступлений, предусмотренных ст.160 ч.2 п. «в» УК РФ (в ред. ФЗ РФ № 63-ФЗ от 13.06.1996), 23 преступлениях по ст.160 ч.3 УК РФ, т.е. присвоение, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (в ред. ФЗ РФ № 162-ФЗ от 08.12.2003), по ст. ст. 159 ч. 3 (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения); по ст. 30 ч. 3 ст. 159 ч. 1 УК РФ (покушение на мошенничество).
В период с 2001 до 2008 года Злобина являясь бухгалтером-паспортистом ЖСК «Строитель-2» и ЖСК № 1, заручившись доверием жильцов строительных кооперативов, и воспользовавшись отсутствием должного контроля за ее работой, присваивала вверенные ей по роду деятельности денежные средства.
Причинив своими действиями ЖСК «Строитель-2» материальный ущерб в размере более 248 тыс. рублей, ЖСК № 1 - более 485 тыс. рублей.
Кроме того, Злобина признана виновной в незаконном получении из администрации МО Омутнинский район субсидии на оплату своей квартиры и коммунальных услуг.
В части обвинения в совершении 3-х преступлений, предусмотренных ст. 160 ч. 2 п. «в» УК РФ (в ред. ФЗ РФ № 63-ФЗ от 13.06.1996) уголовное дело в отношении Злобиной И.Н. прекращено судом вследствие акта амнистии. В остальной части, Злобина признана виновной в совершении всех инкриминируемых деяний.
На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ окончательно ей определено наказание в виде 4 лет лишения свободы. С учетом наличия обстоятельств смягчающих наказание, таких как, явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, наличия на иждивении Злобиной несовершеннолетнего ребенка, отсутствия отягчающих ее вину обстоятельств, суд определил считать назначенное наказание условным с испытательным сроком на 4 года.
Киров: Вынесен обвинительный приговор в отношении бывшего председателя правления ЖСК, присвоившему более 870 тысяч рублей
Нововятским районным судом г. Кирова рассмотрено уголовное дело в отношении Зыкина Николая Федоровича, 1959 г.р. Он признан виновным в совершении 23 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, совершенное с использованием служебного положения).
Судом установлено, что Зыкин, являясь председателем правления Жилищно-строительного кооператива № 10, имея право распоряжаться денежными средствами ЖСК, в период с 11 февраля 2006 года по 3 июля 2009 года с использованием своего должностного положения снимал денежные средства с расчетного счета кооператива. После чего расходовал похищенные денежные средства на оплату обучения дочери и сына, на лечение жены, а также на приобретение автомобиля для дочери и игры в автоматы.
Всего за указанный период Зыкин снял со счета ЖСК 871 тысяч рублей. Факты незаконного расходования денежных средств были выявлены созданной членами ЖСК ревизионной комиссией, после чего было подано заявление в правоохранительные органы.
Приговором суда Зыкину по совокупности преступлений назначено наказание в виде штрафа в размере 350 тысяч рублей.
Также судом с виновного взыскана сумма причиненного ущерба в размере 846 тыс. рублей.
/// По сообщениям СМИ, ранее прокуратура заявляла, что Зыкину грозит до 6 лет лишения свободы. Но суд учел тот факт, что подсудимый признал свою вину, раскаялся, к тому же растит 12-летнюю дочь, что явилось смягчающими обстоятельствами при вынесении приговора.
«При такой серьезной сумме присвоенных средств мы считаем наказание слишком мягким, – прокомментировал «МН» прокурор Нововятского района Александр Шишкин. – К тому же Зыкин работает каменщиком с зарплатой менее 10 тыс. руб. и вряд ли сможет одновременно выплачивать и штраф, и сумму по гражданскому иску. Поэтому мы будем оспаривать решение Нововятского районного суда в областном суде» (источник).
Кировская область: Возбуждено уголовное дело в отношении председателя одного из ТСЖ поселка Гарь
65-летнему мужчине вменяется хищение денежных средств ТСЖ. Согласно материалам следствия он, используя служебное положение, снимал деньги со счета товарищества и использовал их на собственные нужды.
Всего с февраля 2009-го по март 2010-го года подозреваемым было присвоено более 80 000 рублей.
Возбуждено уголовное дело по статье «Присвоение или растрата». На момент возбуждения уголовного дела, изъятые из оборота ТСЖ деньги председатель потратил.
Ведется предварительное расследование. Санкция статьи предусматривает лишение свободы на срок от 2-ух до 6-ти лет с конфискацией имущества или без таковой.
А почему не выкладываем про деятельнось УК и их растратами в г.Ижевске, очень странно, не очень хорошее впечатление... А вы так хорошо говорили в первых комменах о чистоте сайта...Иди-ка ты житель в "орган" контроля...Вот каким образом собственник может "проконтролировать", а тем более "зафиксировать" отключение горячей воды в ночное время.Да чтобы этого не было-УК или ТСЖ свои обязательства должны выполнять согласно договора они наемные, а жильцы "хозяева"! И вообще хотелось бы какой-то другой контроль-не зависимый ни от государства, ни от собственников-чтобы был...
Такие факты были неожиданно выявлены в ходе проверки, проведенной городской прокуратурой по жалобам жильцов двух домов. Установлено несанкционированное подключение к общедомовым приборам учета электрической энергии гостиницы МБУ «Елабужская ЦРБ», мастерской, принадлежащей ИП Павлову В.Ф.
Кроме того в ходе проверки выяснилось, что главный энергетик МУ «Департамент ЖКХ и Э Елабужского района и города Елабуга» периодически передавал энергоснабжающей организации показания общедомовых счетчиков указанных домов, значительно их завышая. Предприимчивость указанных потребителей оплачивали жильцы перечисленных домов.
По представлению Елабужской городской прокуратуры главный энергетик МУ «Департамент ЖКХ и Э Елабужского района и города Елабуга» привлечен к дисциплинарной ответственности, несанкционированных потребителей обязали оплатить потребление электрической энергии, а жильцам домов будет произведен перерасчет оплаты за энергопотребление.
Елабуга: По требованию прокуратуры Татарстана возбуждено уголовное дело по факту отключения от горячей воды 177 многоквартирных домов
С 17 по 20 сентября в городе Елабуга в результате отключения шести котельных остались без горячей воды более 50 тысяч человек, проживающих в 177 многоквартирных домах. Кроме того, без горячей воды остались 16 детских садов и 6 общеобразовательных учреждений.
В ходе проведенной по данному факту прокурорской проверки установлено, что отключение котельных произошло в связи с имеющейся задолженностью Елабужского предприятия тепловых сетей перед ЗАО «Татгазинвест» за поставку газа. Однако, как показала проверка, потребители своевременно оплачивали коммунальные услуги, внося необходимые денежные средства в единый расчетно-кассовый центр муниципального учреждения «Департамент жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации Елабужского района и города Елабуги». Как следует из материалов проверки, директор единого расчетно-кассового центра департамента, одновременно являющаяся и главным бухгалтером, брала деньги из кассы для личных нужд. Доследственная проверка пришла к выводу, что в действиях директора и главного бухгалтера департамента Натальи Вдовиной имеются признаки преступления, квалифицируемого как хищение вверенных денежных средств в общей сумме 3 миллиона 376 тысяч 100 рублей.
По требованию прокуратуры по данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст.160 («хищение путем присвоения и растраты в особо крупном размере») и ч.1 ст.201 («использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан»).
Уголовное дело расследует следственный отдел при Елабужском ОВД.
Елабуга: Вступил в законную силу приговор по уголовному делу о хищении и растрате 24 миллионов 823 тысяч рублей, поступивших в качестве платежей за коммунальные услуги
Вступил в законную силу приговор по уголовному делу в отношении жителей города Елабуга 48-летней Натальи Вдовиной и 30-летнего Михаила Рыбакова.
По результатам расследования уголовного дела бывшему начальнику Единого расчетно-кассового центра и бывшему главному бухгалтеру муниципального учреждения «Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Елабужского района и г. Елабуга» Вдовиной было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 160 (присвоение и растрата в особо крупном размере), ч. 1 ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями), ч. 3 ст. 160 (присвоение в крупном размере), ч. 3 ст. 159 (мошенничество, совершенное в крупном размере) УК РФ. Ее знакомый Михаил Рыбаков обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Как следует из материалов уголовного дела, Вдовина в период с 01.01.2007 года по 30.09.2009 совершила хищение путем присвоения и растраты вверенных ей денежных средств, поступивших от населения Елабужского муниципального района в виде коммунальных платежей за электроэнергию, водоснабжение, отопление и иные коммунальные услуги на общую сумму 7 372 964 рубля.
В тот же период, по версии следствия, денежные средства на общую сумму 16 330 900 рублей, поступившие от населения в виде коммунальных платежей за электроэнергию, водоснабжение и отопление, вместо перечисления поставщикам этих видов услуг, по ее указанию были выданы работникам департамента жилищно-коммунального хозяйства в качестве займов.
Кроме того, как полагает следствие, по составленным ею же самой фиктивным трудовым договорам с третьими лицами, Вдовина получала начисленную им заработную плату, а также получила из кассы предприятия денежные средства, оформленные на них в качестве «займа», похитив, таким образом, 517749 рублей. По аналогичным фиктивным трудовым договорам в пользу третьих лиц, по мнению следствия, Вдовина растратила 428 267 рублей, а в пользу своего мужа - 174 092 рубля.
Наконец, по версии следствия, в результате мошенничества Вдовиной и ее знакомого Рыбакова, последний незаконно приобрел право на имущество Елабужского муниципального района - трехкомнатную квартиру.
Суд признал Вдовину и Рыбакова виновными по всем пунктам предъявленного обвинения. Вдовина в суде свою вину признала полностью, раскаялась и обязалась возместить причиненный ущерб. Вопрос возмещения ущерба суд оставил на разрешение в порядке гражданского судопроизводства. В итоге Вдовиной назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет условно с испытательным сроком на 4 года. Рыбакову назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком на 2 года. Государственное обвинение полагало, что назначенное наказание излишне мягкое и обратилось с кассационным представлением в Верховный суд РТ. Однако, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РТ представление прокурора оставила без удовлетворения, а приговор без изменения. Таким образом приговор вступил в законную силу.
Самое простое, что можно сделать для контроля, это вот что.
Завести общественный журнал учёта услуг в доме, для учёта: 1. коммунальных услуг, 2. услуг по содержанию и ремонту жилья, вывозу мусора.
В журнале должны отмечаться все факты отключения услуг, невыполнения работ. Начать хотя бы с горячей воды — это одна из самых дорогих услуг, которой часто нет, а перерасчёт может делаться неправильно, или не делаться вообще. По Правилам, перерасчёт за горячую воду должен производиться уже после 4-х часов её непрерывного отсутствия, либо после 8-ми часов суммарного отсутствия в течение месяца. (см. Как правильно: Каким должен быть перерасчет за горячую воду при отключениях горячей воды?)
Важно: В случае отключения/отсутствия коммунальной услуги нужно уведомить об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя. Сообщение может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе... Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. (см. Порядок полностью) Иначе у исполнителя будет возможность заявлять, что никакого отключения не было, и придётся доказывать факт отсутствия услуги более сложными способами.
В общественный журнал учёта можно также заносить данные общедомовых приборов учёта, для последующей проверки правильности начислений и перерасчётов со стороны исполнителя. Предоставлять потребителю журнал учёта показаний общедомовых приборов учёта в течение одного рабочего дня, следующего за днём обращения — обязанность исполнителя (ч. «е» п. 49 Правил).
Вести такой журнал может любой житель дома. Такая активность жителя — это настоящая активность старшего по дому, а не тех «старших», которых назначили управляющие компании и кому они платят за лояльную позицию. Мне известно, что в некоторых домах такие «неформальные» журналы учёта уже ведутся жителями. Теперь дело за тем, как максимально полезно использовать их на благо всех жителей дома.
Затем на основании этих записей (будет лучше, если они сразу будут сопровождаться отметками о факте принятия сообщений аварийно-диспетчерской службой с указанием причин отключений) можно требовать перерасчёта — если его не было, или если он был неполным. Причём, если причиной отключений являлись, например, ремонтные работы на внешних сетях, то перерасчёт должен быть сделан всем жителям дома. Данные журнала учёта можно также выкладывать в интернете на страничке дома.
В городе Архангельске также поцветает коррупция, управляющие компании не производят перерасчетов за отпительный сезон жильцам многоквартирных домов экономив при этом крупные суммы.Уже имеются решение Мировых судей вступившие в законную силу, кроме того подано в суд еще более 50-ти исков, однако управляющие компании производят перерасчеты только гражданам обратившимся в суд. А куда смотрит наша прокуратура?
Киров: Председатель ТСЖ привлечен к уголовной ответственности за подделку учредительных документов ТСЖ
Нововятским районным судом вынесен приговор по уголовному делу в отношении Булавинцева Александра Алексеевича, 1957 года рождения, которым он признан виновным в подделке учредительных документов товариществ собственников жилья (ч. 3 ст. 327 УК РФ).
Судом установлено, что Булавинцев подделав протоколы общих собраний жильцов 11 многоквартирных домов Нововятского района г. Кирова, представил их в ИНФС России по г. Кирову для регистрации двух ТСЖ (ТСЖ «Надежда-1» и ТСЖ «Надежда-2»). Сам Булавинцев был зарегистрирован в качестве председателя обоих ТСЖ. В дальнейшем, в октябре 2009 года создание ТСЖ было признано незаконным Нововятским районным судом г. Кирова.
За совершенные преступления приговором суда Булавинцев А.А. осужден к наказанию в виде обязательных работ сроком на 180 часов.
Я собственник квартиры, но не член ТСЖ. Мне отказано в предоставлении сведений по финансам (даже отчет за прошлый год), отказано в желании войти в состав правления, однако, мой голос учитывается на заочном собрании, где обсуждаются 1)перерегистрация Общества 2) годовая смета 3) стомость расходов по содержанию жилья, выботы членов правления. То есть, платить - плати, но вопросы не задавай! Что-то тут не так. А жаловаться на отсутствие горячей воды я тоже не могу, раз я не член ТСЖ???
Ответ: Нужно разделять вопросы, относящиеся по Жилищному кодексу к компетенции: 1) общего собрания собственников помещений (имеет наибольшие полномочия), 2) общего собрания членов ТСЖ (имеет полномочия в рамках своего юрлица — ТСЖ).
Собственники жилья, не являющиеся членами ТСЖ, не имеют права принимать участие и голосовать на общем собрания членов ТСЖ! Хотя ТСЖ это может быть выгодно, и они допускают/поощряют такое участие, пользуясь тем, что жители могут не знать законов. Бывает, что и сами не знают.
P.S. Правление ТСЖ выбирается из числа членов ТСЖ (ч. 2 ст. 147 ЖК). ТСЖ предоставляет услуги не-членам ТСЖ на основании договора (ч. 6 ст. 155 ЖК). Читайте ЖК, это верный путь отстаивать свои интересы.
я собственник квартиры в ЖСК. На сегодня ЖСК в лице председателя задолжал теплосети 1 млн.50 тыс.руб., при этом услуги за тепло и горячую воду у всех жильцов оплачены в полном объеме. Есть решение арбитражного суда о взыскании с ЖСК задолженности в размере 1 млн. 50 тыс. рублей, в противном случае 21 марта 2011 г. в доме будет отключено тепло и горячая вода.(этот документ у меня на руках).
Ревизионная комиссия в ЖСК отсутствует. Сметы расходов не утверждаются на общем собрании. Откровенное хищение ден. средств. Со стороны председателя ведеться безнаказанная приступная деятельность.
помимо обращения в прокуратору, какие мероприятия мне необходимо провести, чтобы эффективно повлиять на ситуацию?
обязательно ли обращаться в прокуратору сразу нескольким жильцам, или достаточно кому-то одному сигнализировать о преступлении?
сможет ли быть взыскан долг непосредственно с председателя ЖСК?
Очередная подборка новостей из регионов по контролю в сфере ЖКХ:
Абакан (Республика Хакасия): Управляющая компания неправомерно применяла муниципальные тарифы за содержание и ремонт жилья
... [В органы прокуратуры Республики Хакасия — прим. ред.] поступила жалоба на действия ООО «УКЖФ «Реванш» по установлению тарифов в завышенном размере. Проверка проведена прокуратурой г. Абакана совместно с Госкомтарифэнерго РХ, по результатам которой нарушений порядка начисления платы за отопление не установлено. Вместе с тем, в нарушение федерального законодательства управляющая компания самостоятельно применяла тарифы за содержание и ремонт жилья, утвержденные постановлением главы г. Абакана от 20.12.2010 № 2446 для МУП «УЖК». В связи с этим, прокуратурой города внесено представление, которое рассмотрено с принятием мер по устранению нарушений закона, исполнительному директору общества объявлен выговор. ...
Уфа: По результатам прокурорских проверок в сфере ЖКХ с начала 2011 года выявлено свыше 1,4 тыс. нарушений законов в жилищно-коммунальной сфере, возбуждено 295 дел об административных правонарушениях и 2 уголовных дела
<...> Как показали прокурорские проверки, основная масса нарушений допускается организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Распространенными являются факты завышения платы за жилищно-коммунальные услуги.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Советского района г. Уфы, установлено, что управляющей организацией ООО «Жилстройсервис» в течение 2-х лет не проводилась корректировка платы за отопление. В результате с собственников помещений 3-х многоквартирных домов, находящихся в ее управлении, излишне собрано денежных средств, в размере 1,8 млн. рублей По результатам проверки в адрес руководителя управляющей организации внесено представление с требованием о проведении перерасчета.
Кроме того, указанная организация дважды взимала с собственников помещений дополнительную плату за обслуживание лифта, несмотря на то, что указанные расходы уже были включены в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения. По данному факту прокуратурой района в отношении руководителя управляющей компании возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования).
Повсеместный характер носят нарушения, связанные с неисполнением управляющими компаниями обязанностей по надлежащему содержанию жилищного фонда и придомовых территорий.
К примеру, в г. Уфе прокурорами за нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда возбуждено порядка 40 административных дел в отношении должностных лиц управляющих организаций.
По постановлениям прокурора г. Октябрьского в текущем году за такие нарушения к административной ответственности привлечены 29 должностных лиц управляющих организаций.
Не всеми управляющими компаниями выполняются требования стандартов раскрытия информации.
В частности, прокурором г. Нефтекамска в отношении управляющих компаний, не опубликовавших в сети Интернет информацию, предусмотренную постановлением Правительства РФ для организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, возбуждено 6 административных дел по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение иных прав потребителей). По результатам их рассмотрения управляющие компании подвергнуты административному наказанию в виде штрафа на общую сумму 16,5 тыс. руб.
В г. Уфе вопрос о привлечении к административной ответственности поставлен в отношении 8 управляющих организаций.
Всего в отношении управляющих организаций и их должностных лиц органами прокуратуры республики в текущем году за указанные нарушения возбуждено свыше 60 административных дел.
Прокурорскими проверками вскрываются факты фальсификации протоколов общих собраний собственников помещений, по вопросам установки общедомовых приборов учета.
При выборочной проверке протоколов общих собраний собственников 8 многоквартирных домов в Дёмском районе г. Уфы, на которых якобы принято решение об установке общедомовых приборов учета, установлено, что подписи собственников помещений в них сфальсифицированы. По выявленным фактам прокуратурой района организована доследственная проверка.
На основании сфальсифицированного протокола общего собрания собственников ОАО «УЖХ Ленинского района г. Уфы» установило в одном из домов по ул. Революционной г. Уфы общедомовой прибор учета тепловой энергии. Однако фактически выбор поставщика и стоимость прибора учета тепловой энергии на общем собрании собственников помещений согласованы не были. По результатам проверки прокурором района в суд направлено исковое заявление о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений указанного дома, демонтаже незаконно установленного прибора учета, которое находится в стадии рассмотрения.
В ходе прокурорских проверок выявлены также факты использования управляющими организациями общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах без их согласия.
Так, прокурором Орджоникидзевского района г. Уфы внесено представление в адрес руководителя ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы», которое получило доход в размере свыше 300 тыс. рублей за размещение рекламных конструкций в многоквартирных домах в 2010 года без согласия собственников помещений. По результатам рассмотрения представления руководителем управляющей организации принимаются меры к возврату денежных средств собственникам дома, заместитель директора привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. <...>
[продолжение]: Уфа: По результатам прокурорских проверок в сфере ЖКХ за 5 месяцев 2011 года по постановлениям прокуроров наказаны в административном порядке 200 лиц, возбуждено 6 уголовных дел
Прокуратурой республики проводятся проверки эффективности использования организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства финансовых ресурсов.
Как показывают результаты проверок, нарушения законности в данной сфере носят распространенный характер и обусловлены как ненадлежащим выполнением управляющими организациями возложенных на них законом обязанностей, так и попустительством со стороны органов местного самоуправления.
К примеру, в ходе прокурорской проверки деятельности управляющей компании ООО «УправДом», обслуживающей 19 многоквартирных домов в Калининском районе г. Уфы, выявлены факты перечисления руководством компании денежных средств, уплаченных гражданами за жилищно-коммунальные услуги, на счета аффилированных организаций на основании договоров, стоимость работ (услуг) по которым явно завышена. Указанные неправомерные действия привели к неплатежеспособности организации и, как следствие, введению в отношении нее процедуры банкротства.
Материалы проверки направлены в отдел милиции № 7 УВД по г. Уфа для дачи уголовно-правовой оценки действиям руководства компании на предмет преднамеренного банкротства.
Проверкой вскрыт факт применения управляющей организацией ОАО «УЖХ Советского района г. Уфы посреднической схемы при приобретении и установке в многоквартирных домах коллективных приборов учета тепловой энергии, приведших к увеличению их стоимости. В настоящее время по данному факту проводится доследственная проверка.
Прокурорами выявлены также нарушения норм законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, связанные с игнорированием мнения собственников помещений многоквартирных домов по вопросу выбора поставщиков и стоимости общедомовых приборов учета.
Всего органами прокуратуры республики в текущем году выявлено почти 2 тыс. нарушений законов в сфере ЖКХ, в целях их устранения внесено 766 представлений, по которым привлечено к дисциплинарной ответственности 512 виновных лиц, принесено 225 протестов, направлено в суд свыше 600 исков и заявлений, по постановлениям прокуроров наказано в административном порядке 200 лиц, возбуждено 6 уголовных дел. Работа органов прокуратуры республики в данном направлении продолжается.
Сибирский федеральный округ: Обобщена практика прокурорского надзора за исполнением законодательства при формировании тарифов и сфере жилищно-коммунального хозяйства
Наиболее распространенными нарушениями в названной сфере отношении являются превышение органами местного самоуправления предоставленных полномочий, установление управляющими компаниями платы за содержание и ремонт общего имущества дома без проведения общего собрания собственников жилья, включение в тарифы необоснованных расходов и их введение ранее установленных сроков и др.
Органами прокуратуры Красноярского края опротестованы муниципальные правовые акты об установлении тарифов на коммунальные услуги на 2011 год, так как указанный вопрос относится к полномочиям министерства жилищно-коммунального хозяйства края.
По этим же основаниям прокурором г. Черемхово Иркутской области в судебном порядке оспорены два постановления мэра Черемховского муниципального образования и постановление главы администрации г. Свирска об установлении тарифов на отпускаемую снабжающими организациями тепловую энергию на 2011 год.
Региональной Службой по тарифам в Республике Бурятия при расчете тарифа на электрическую энергию необоснованно включены расходы па содержание электросетевого имущества, приобретение «вспомогательных материалов», в связи с чем прокурором республики внесено представление руководителю Службы, по результатам рассмотрения которою два лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокуратура Алтайского края принимала меры реагирования в связи с незаконным взиманием управляющей компанией «Наш двор» платы за обслуживание жилою фонда по тарифам, введенным администрацией г. Барнаула, вместо установленных решением общего собрания собственников.
Прокурором Кубанского района Республики Бурятия установлен факт использования организацией жилищно-коммунального комплекса тарифов на услуги водоотведения и очистки сточных вод ранее срока, с которого они могли применяться к потребителям.
Прокурором Кировскою района г. Томска внесено представление руководителю ООО «УК «Елизаровское», взимавшего плату за содержание и ремонт общего имущества дома без проведения общего собрания собственников жилья. Такие же нарушения выявлялись прокурорами в республиках Бурятия и Тыва, Красноярском крае, Новосибирской области.
По представлениям прокурора г. Норильска управляющими компаниями возвращено гражданам более 14 млн. руб. в связи со случаями необоснованного начисления им платы за освещение мест общего пользования и работу лифтового оборудования в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, поскольку названные расходы уже включены в норматив потребления.
Всего органами прокуратуры округа при осуществлении надзора в жилищно-коммунальной сфере в 1 квартале 2011 года выявлено свыше 7 тыс. нарушений закона, с целью устранения и недопущения которых подготовлено более 2 тыс. представлений, 232 протеста, 218 исков, объявлено 1382 предостережения о недопустимости нарушения закона, по инициативе прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено 451 должностное лицо. Надзор в указанной сфере остается одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры Сибирского федеральною округа.
Щекино (Тульская область): Судом признаны незаконными действия ООО «ЭКОжилстрой» по оформлению платежных документов по начислению платы за сбор, вывоз, захоронение (утилизацию) твердых бытовых отходов
По иску прокурора г.Щекино судом признаны незаконными действия ООО «ЭКОжилстрой» по оформлению платежных документов по начислению платы за сбор, вывоз, захоронение (утилизацию) твердых бытовых отходов.
Прокурор г.Щекино в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ЭКОжилстрой»- признании незаконными действий по оформлению платежных документов по начислению платы за сбор, вывоз, захоронение (утилизацию) твердых бытовых отходов, начислению платы за захоронение (утилизацию) твердых бытовых отходов с мая 2008 г . по настоящее время, возложении обязанности по возмещению гражданам путем перерасчета в счет последующих коммунальных платежей незаконно полученной платы за захоронение (утилизацию) твердых бытовых отходов с мая 2008 г. по настоящее время.
Исковое заявление прокурора судом рассмотрено, частично удовлетворено. Решением суда признаны незаконными действия ООО «ЭКОжилстрой» по оформлению платежных документов по начислению платы за сбор, вывоз, захоронение (утилизацию) твердых бытовых отходов. Решение суда вступило в законную силу.
Ульяновск: Возбуждены уголовные дела по фактам незаконного расходования денежных средств управляющими компаниями в ЖКХ
Органы прокуратуры Ульяновской области постоянно осуществляют надзор в сфере соблюдения руководством хозяйствующих субъектов требований закона в жилищно-коммунальном секторе. Особое внимание уделяется вопросам подготовки и прохождения инфраструктурой ЖКХ отопительных сезонов.
В ходе данных проверок, проведенных прокурорами региона в августе-сентябре 2011 года, выявлены многочисленные нарушения.
Так, Прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска установлено, что в 2010-2011 г.г. с расчетных счетов общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Симбирск Град»» и товарищества собственников жилья «Народный контроль» сторонним коммерческим структурам были необоснованно перечислены более 5 миллионов рублей, внесенных гражданами за жилищно-коммунальные услуги.
Как результат, не получая предназначенных им по договорам финансовых ресурсов, ресурсоснабжающие организации (УМУП «Городской теплосервис», ОАО «Ульяновскэнерго», ООО «Волжская ТГК», УМУП «Ульяновскводоканал») не всегда имеют возможность обеспечить оказание населению услуг надлежащего качества, что может привести к срыву отопительного сезона и, как следствие, грубому нарушению конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду жизнедеятельности.
Прокуратурой г.Димитровграда выяснено, что ООО «СтройСнаб», имеющее значительную задолженность перед ДМУП КиТС, ОАО «ГНЦ НИИАР», ЗАО «Ульяновский областной водоканал», получив в 2010-2011 г.г. на счета свыше 15 миллионов рублей, собранных предприятиями системы ЖКХ с населения, тратило их на иные цели.
Аналогичные факты выявлены и в иных районах региона.
В этой связи Прокуроры Ленинского, Засвияжского районов г.Ульяновска, города Димитровграда, а также Тереньгульского и Инзенского районов направили данные материалы в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.
На сегодняшний день по материалам прокурорских проверок по указанным фактам уже возбуждены 4 уголовных дела по ч.1 ст.201 (злоупотребление полномочиями) УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет.
В настоящее время проверки правомерности расходования другими управляющими компаниями региона денежных средств, внесенных гражданами за жилищно-коммунальные услуги, продолжаются.
Ход осуществляемых следственными органами проверочных мероприятий в порядке ст.144 УПК РФ по еще 6-ти материалам прокурорских проверок находится на контроле руководства Прокуратуры Ульяновской области.
Что в Ижевске воры перевелись? Сколько денег чиновники из ГЖУ украли и спокойно предприятие, когда то одно из лучших в РФ, спокойно обанкротили, а все нерадивые чиновники из ГЖУ перебрались в различные компании ЖКХ. Никого не призвали к ответственности за долги ГЖУ перед поставщиками услуг.
Прокуратурой УР совместно с Региональным отделением Объединения потребителей России, Ассоциацией собственников жилья и советов многоквартирных домов, некоммерческим партнерством «Удмуртский республиканский центр «Развитие ЖКХ» и общественной организацией потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики» организована «горячая линия» по вопросам нарушения законов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. (далее...)
)
62384, 
2.3 
