ООО «Чистый город» признано нарушившим антимонопольное законодательство и привлечено к ответственности в виде штрафа в 754 тыс. руб.
Izhcommunal.ru, 02.06.2009
Комиссия Удмуртского УФАС России признала ООО «Чистый город» нарушившим антимонопольное законодательство по факту злоупотребления доминирующим на рынке услуг по захоронению отходов производства и потребления.
В соответствии с ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов подлежат государственному регулированию. Данные тарифы для ООО «Чистый город» утверждены распоряжением Администрации Ижевска. Так с 1 марта тариф утвержден в размере 38,73 рубля за кубический метр.
«При рассмотрении дела установлено, что «Чистый город» применял тарифы, утвержденные Администрацией Ижевска, только при расчетах с организациями, осуществляющими вывоз отходов с жилого фонда. В отношении иных организаций и предпринимателей применяло тариф 182,51 рубля за куб. метр с НДС, которые были установлены приказом директора с 1 января 2009 года. Это почти в 3 раза больше установленных администрацией тарифов», - рассказал руководитель УФАС РФ по УР Михаил Маренников. Также в ходе рассмотрения дела было установлено, что ООО «Чистый город» навязывало ЗАО ТФ «Индустриальная» невыгодные условия договора по цене, по условиям оплаты и виду принимаемых отходов, что также является нарушением антимонопольного законодательства. «Для субъектов малого бизнеса в их договорах была установлена 100% предоплата за 1 год вперед. Например, парикмахерская должна заплатить за год вперед, а может она закроется через полгода? Такие проявления фактического монополиста мы будем пресекать и давать оценку», - пояснил Маренников.
ООО «Чистый город» было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 753797,58 рублей, что составляет 1% от суммы выручки правонарушителя на рынке товара, на котором совершено правонарушение.
а как быть с теми организациями (например, парикмахерская), которые до сих пор платят по тарифу 182,51 руб за куб метр?
Ответ: Александр, кому "быть"-то... Нужно найти постановление УФАС, которым оштрафован "Чистый город" и посмотреть, что там написано. Возможен вариант: "Чистому городу - прекратить применять тариф 182,51, а применять только тариф, утвержденный Администрацией". Далее, возможен вариант, что "Чистый город" не согласится с этим постановлением, будет оспаривать... как часто в таких случаях делается. Но Вы можете запросить в УФАС копию постановления и разъяснения о том, какое оно имеет юридическую силу и последствия. Кстати, интересно, за какой объем ТБО Вы платите ежемесячно?
Суд апелляционной инстанции подержал позицию Удмуртского УФАС России в части назначения ООО «Чистый город» административного штрафа за злоупотребление доминирующим положением в размере более 750 000 рублей
28 апреля 2010 года Семнадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение Арбитражного суда Удмуртской Республики, в части изменения суммы штрафа, наложенного на ООО «Чистый город», за злоупотребление доминирующим положением на рынке захоронения отходов производства и потребления.
Напомним, в мае 2009 года должностным лицом Удмуртского УФАС России в отношении ООО «Чистый город» было вынесено постановление о привлечении ООО «Чистый город» к административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением в виде штрафа в размере одной сотой суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, что составило 753 797,58 рублей.
ООО «Чистый город» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики о признании постановления о наложении штрафа незаконным. Решением суда от 16.03.2010 г. постановление о наложении штрафа было изменено в части суммы штрафа. Штраф в размере 753 797,58 рублей был снижен до 100 рублей, по той причине, что антимонопольным органом не доказан размер выручки правонарушителя, от которой произведен расчет штрафа. В связи с этим, суд применил минимальную сумму штрафа, предусмотренную КоАП РФ – 100 рублей.
Удмуртское УФАС России, не согласившись с решением Арбитражного суда Удмуртской Республики, обжаловало данный акт в апелляционном порядке, поскольку в материалах дела имелись документы, подтверждающие размер выручки, а именно справка о сумме выручки правонарушителя, подписанная директором и главным бухгалтером общества, а также сведения о выручке, полученные антимонопольным органом при исследовании рынка.
Изучив документы и информацию по данному делу, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд согласился с позицией антимонопольного органа и отменил решение Арбитражного суда Удмуртской Республики, в части изменения суммы штрафа, признав, тем самым, постановление о наложении штрафа на ООО «Чистый город» законным и обоснованным в полном объеме.
За злоупотребление доминирующим положением ООО «Чистый город» уплатило штраф в размере 753797,58 рублей
28 мая 2010 года в Удмуртское УФАС России поступила информация об уплате ООО «Чистый город» штрафа в размере 753797,58 рублей за злоупотребление доминирующим положением на рынке услуг захоронения отходов производства и потребления в г.Ижевске. ...
)
2422, Добавлено: 
