ВОПРОС: В июне 2011 года в Жилищный кодекс РФ были внесены изменения, согласно которым введено новое понятие: «совет многоквартирного дома». Для чего нужен «совет многоквартирного дома»?
Статья 161.1. Совет многоквартирного дома 1. В случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется. 2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья. <...>
5. Совет многоквартирного дома: 1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу; 3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; 4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией; 5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; 6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе. 6. Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома. <...>
10. Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. <...>
Как следует из данной статьи, советы дома должны быть созданы собственниками в каждом доме, в котором не созданы ТСЖ или ЖСК, и если при этом в доме более четырёх квартир. Если же советы дома в данных домах созданы не будут, то с 17.06.2012 г. их будут обязаны создать органы местного самоуправления.
Поддержка сайта
Поделиться:
12031,
Актуальность информации проверена на дату размещения/изменения материала.
Информация МУ «ГЖУ» 03.08.2011 г.: «В соответствии со ст. 161.1 Федерального закона №123-ФЗ от 04.06.2011 совет многоквартирного дома контролирует работу управляющих организаций, следит за качеством содержания и ремонта общего имущества, предоставляемых коммунальных услуг. Также совет формирует повестку общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, и обеспечивают выполнение решений, этих собраний. На собраниях могут подниматься различные вопросы, от порядка пользования общим имуществом до компетенции совета дома и избранных жильцами комиссий. Одно из обязательных обязанностей - ежегодный отчет о проделанной советом работе.
Для Городского жилищного управления работа с советом дома не будет новой. «ГЖУ первая и одна из немногих управляющих компаний, которая на протяжении уже многих лет плотно работает с Полномочными представителями собственников жилых помещений многоквартирных домов — рассказывает Вячеслав Вологжанин — полномочия представителя собственников во многом схожи с полномочиями Председателя совета дома».
Председатель совета дома выбирается из его членов на общем собрании собственников. Он заключает от лица собственников договоры на управление домом, содержание и ремонт, контролирует выполнение обязательств по заключенным договорам, подписывает акты приемки работ или непредоставления услуг. Председатель совета дома также представляет интересы собственников в суде.
[продолжение]: ГЖУ делает акцент на «председателях совета дома» — с конкретными лицами, видимо, удобнее работать. И всё же, Кодексом предусматривается деятельность коллегиального органа — совета дома.
Иван Новиков (vuoxa) пишет 08.08.2011 г.: Ещё на уровне обсуждения проекта закона было ясно, что все поправки Плескачевского, плохо замаскированные лоббисткие потуги. Сравните, несколько лет не проходят поправки КПРФ, Хованской, Шеина. Этот кодекс, конечно, в принципе нельзя улучшить. А тут, бац и приняли закон. Что произойдёт. Упрощена процедура расторжения договора с УК, можно ликвиднуть ТСЖ, нельзя создавать ТСЖ от застройщика. Вроде всё хорошо. Но, как только дом остаётся без УК или ТСЖ, тут же в нём, известным, незаконным способом возникнет "Совет" и выберет за всех новую, "более правильную" УК. Это передел рынка. Ещё новация - жилищный надзор. Тут, вообще туши свет. Это дополнительная дубинка. Нет никакой необходимости включать в ЖК положения о создании Советов. Все верхние законы уже есть. В дискриминационный закон внесена новая, такая же поправка. Это противоречит Конституции. Зато устраивает лоббистов. Единственный выход, пока, это успеть создать свои советы, свое самоуправление, на базе федеральных законов.
Минрегион РФ: Совет собственников помещений в многоквартирном доме проконтролирует управляющие организации
В связи с многочисленными обращениями органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, и граждан по вопросу применения статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ Минрегион России сообщает следующее.
Федеральным законом от 4 июня 2011 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрен новый институт самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах – совет многоквартирного дома.
Совет многоквартирного дома является вспомогательным инструментом, призванным обеспечивать реализацию решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, позиционируется в качестве дополнительного способа осуществления общественного контроля и выражения общественного мнения при управлении многоквартирным домом. При этом, совет дома ни в коей мере не подменяет собой такой способ управления, как товарищество собственников жилья или управляющая организация.
В соответствии с частью 1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации совет многоквартирного дома подлежит избранию общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме из числа собственников помещений, если в таком доме не создано товарищество собственников жилья, либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и, при этом, в данном доме более, чем четыре квартиры.
Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает необходимость избрания совета многоквартирного дома при реализации в таком доме следующих способов управления:
управление управляющей организацией (совет дома может представлять интересы собственников при заключении договора управления многоквартирным домом);
непосредственное управление (контролировать заключение договоров на выполнение работ и предоставление услуг по содержанию дома).
Частью 2 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае непринятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об избрании совета дома в течение календарного года орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома или о создании товарищества собственников жилья.
Орган местного самоуправления в указанном случае не принимает за собственников помещений в многоквартирном доме решение, а лишь инициирует проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с включением в его повестку соответствующего вопроса.
Тим Анастасия пишет 07.03.2012 г.: Буквально сегодня у нас состоялось собрание собственников жилья. Оказывается в декабре прошлого года в ЖК были внесены поправки, а именно в части того, что должен быть сформирован представительский совет от каждого дома и выдвинут председатель дома. Я почитала 161 ст., но так и не поняла полномочия, которые есть у этого собрания дома. Из статьи сказано, что это просто выбор управления домом. Что в этой части поменялось в законодательстве? Инициатива такого сборища шла именно от УК, почему? Я целом за общественный контроль, именно борясь домом, а не я в одиночку мы сможем сделать больше, но меня волнует легитимность данного совета, не будут ли у нас очередные проблемы. В доме 368 квартир, 8 из них без определения собственности, но при этом у 50% и 1 квартиры нет именно собственности жильцов. А каких тогда советах может идти речь?
Отвечаю: На мой взгляд, в совете дома в рамках текущего законодательства нет никакого смысла. Способ управления домом не меняется, их как было 3 так и осталось (УК, ТСЖ/ЖСК, непосредственное управление).
вообще не понятно для чего это нужно! 2 Года тому на зад было собрание и выбирали старшего по дому и по подъезду. Люди и так то не очень стараются для себя а тут чут ли не принудительно заставляют это принять,что то мне лично не верится , уж больно сильно похоже на ТСЖ , а как всем известно-мало кто хочет вступать в ТСЖ.
подскажите, может ли совет многоквартирного дома утвердить договор, обозначить статьи обслуживания и их стоимость с обслуживающей организацией, если данные вопросы не решались на общем собрании и у председателя совета нет доверенности от жильцов!?
Нет, не может. Перечень работ в МКД и их стоимость являются существенными условиями договора управления, утверждение условий которого прерогатива общего собрания собственников.
klimga пишет 09.01.2013 г. AI-7! Прочитал Вашу статью о Совете. Все вроде бы понятно и ЖК читал. Можно спросить: что делать, как у Ч.. Дом 160 к-р. Совет создан, летом 2012. Знаю, что фальсифицированный. Переговорил со всей тройкой: говорят нас попросили, но мы ничего не понимаем, мы ничего не подписываем, подписывает она (какая-то треть дама). Председателя не избирали, его и нет. Предлагаю им свою помощь. Выявил много недостатков в работе УК. Затеял переписку с УК. Все рассказал.. Документально показал, как нас обманывают. Давай те говорят менять УК. Я правда отвечаю, что надо сначала поменять жителей. Обижаются. Мне восьмой десяток. Как председатель, - просто не осилить, да и помощников нет. Знаю, что по ЖК, если не создан Совет, то орган управления инициирует... А здесь что-то есть, а чего-то нет. В доме баланс: УК устраивает, что "совет ручной, вернее его нет", что надо УК то подписывает, жителям - все равно. Я разобрался в законодательных актах, дошел до уровня тепловых расчетов ..., но я одинок. Чего делать?