Обоснованность платы за коммунальные услуги: как проверить?
ВОПРОС: Начисления за коммунальные услуги могут меняться ежемесячно. В платёжках каждый месяц разная сумма? Законодательство у нас тоже не постоянно. Может ли такое быть, что когда проживал один человек, начисляли меньше, чем сейчас, когда никто не проживает? Как проверить правильность и обоснованность начислений?
При действующей редакции Правил предоставления коммунальных услуг сумма начислений за коммунальные услуги в платёжке действительно может меняться ежемесячно без видимых потребителю оснований. Даже если у потребителя не стоят в квартире индивидуальные приборы учёта (как нас призывает закон и пропаганда), всё равно такие колебания платы могут наблюдаться. Причиной этого может быть, например, изменение объёмов потребления услуг по общедомовому прибору учёта. Это влияет на расчёты.
В связи с тем, что в настоящее время надзор над правильностью начислений управляющими компаниями и ТСЖ платы за коммунальные услуги только выборочный и по заявлению потребителей, а их ответственность за нарушение правил расчётов — минимальна, сейчас, если Вы хотите проверить обоснованность начислений в платёжке, рекомендуется придерживаться следующего порядка действий: 1. Проверить расчёты самостоятельно (есть утверждённые формулы, а информация для расчёта находится в УК / ТСЖ) или с помощью коммунального калькулятора (ссылка ниже). 2. При наличии нарушений направить материалы с жалобой в надзорный орган.
1. Потребитель имеет право на информацию о том, как была рассчитана плата за коммунальные услуги. Для справки, под коммунальными услугами понимается подача потребителям следующих ресурсов: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ,
тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии
печного отопления. К
коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды.
31. Исполнитель обязан: ... д)
производить непосредственно при обращении потребителя проверку
правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера
платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за
коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек
(штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать
потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.
Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены
подписью руководителя и печатью исполнителя;
е) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно
снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число
текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний
коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по
его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность
ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых)
приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях
коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов
учета в течение не менее 3 лет; ... р) предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня
получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые
потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве)
потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных
(общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме
(количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых
и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве)
коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления
коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов,
предоставленных на общедомовые нужды;
Как должна рассчитываться плата за коммунальные услуги? По формулам. 2. Примерная форма заявления с запросом обоснованности расчётов:
[кому] [от кого]
заявление
В связи с включением вашей организацией в счёт-квитанцию по оплате коммунальных услуг суммы в размере <сумма> руб. за <наименования коммунальных услуг>, на основании пп. «д», «р» п. 31, пп. «б», «г» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, прошу:
Произвести проверку правильности исчисления предъявленной платы (задолженности) в указанном размере и по результатам проверки в течение 3 рабочих дней со дня получения настоящего заявления предоставить мне документы, заверенные подписью руководителя и печатью исполнителя, содержащие правильно начисленные платежи, с приложением позволяющих отнести их к таковым сведений за соответствующий расчётный период (календарный месяц): 1. об использованных для расчёта размера платы формулах, 2. об использованных для расчёта размера платы тарифах на коммунальные ресурсы, 3. об использованных для расчёта размера платы показателях объема (количества) коммунальных ресурсов, 4. о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, 5. о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, 6. об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, 7. об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.
Саркис пишет 03.04.2013 г.: Здравствуйте. Меня зовут Саркис. живу в пос. Путилково, Красногорский район. Когда оплачиваю комунальные услуги у нас иногда выходит и за 6 т.р. живём втроём. тратим электроэнергию и воду как обычно все люди. но у кого не спроси , ни у кого не зашкаливают такие цены на услуги. есть подозрение, что кто-то нелегально наживается на плательщиках. как это проверить и какие органы компетентны, чтобы проверить это. желательно тел. и организацию, если знаете. благодарю.
Нам за апрель месяц пришла квитанция, в которой был сделан перерасчет за 6 предыдущих месяцев за ХВС, водоотведение, ТБО. С учетом такого перерасчета, помимо расчета за апрель я должна оплатить еще 5000 руб за якобы фактически проживающих 5 человек (зарегистрировано 2 чел.). Раньше были зарегистрированные граждане, а теперь постоянно или временно проживающие. Но как по закону определить этих проживающих людей? А то у нас в доме мастер составил какой-то акт и в платежке у меня написали пост. проживает 5. На каком основании и по какому праву? Как им доказать? Очень Вас прошу, ответьте побыстрее, как мне поступать, оплачивать за незаконно приписанных мне людей? Или обращаться в суд???
Если оплатите, мастер Вам ещё припишет восемнадцать человек. Не платите, пусть жилконтора подаёт на Вас в суд и там доказывает кол-во проживающих. Не подаст, поверьте, потому как не докажет!
aisha-mgn пишет 14.09.2013 г.: Добрый день! У меня такой вопрос. В последнее время в квитанции по кв. плате в графе ОДН стали приходить цифры, в разы превышающие мои показатели (водомеры имеются). Мы с соседями решили написать, чтобы провели проверку, откуда берутся такие цифры и в чем причина (в цокольном этаже дома есть фирма, которая, разломав стайки жителей дома, построила себе сауну) - может, мы за них и платим? Куда нам написать? Сначала в домоуправление, чтобы дали полную расшифровку расчетов (тогда как сформулировать вопрос?), а потом в ЖКХ города (или как оно там называется)? Подскажите, пожалуйста, как быть, что запрашивать и у кого?
Завьяловский район Удмуртии: Председатель ТСЖ оштрафован за непредоставление информации о расходе коммунальных ресурсов
Прокуратурой Завьяловского района в ходе проведения проверки по обращению гражданина выявлены факты нарушения руководителем товарищества собственников жилья «Успех» требований законодательства о правах потребителя на получение полной и достоверной информации об оказываемых услугах.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию на запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.
Проверкой установлено, что в октябре 2013 года член ТСЖ – жительница дома обратилась к председателю правления ТСЖ «Успех» с заявлением, в котором просила предоставить отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за определенный период.
В нарушение требований действующего законодательства председателем товарищества заявителю дан письменный ответ о том, что ТСЖ не обязано предоставлять запрашиваемые отчеты.
По данному нарушению прокурором района в отношении председателя ТСЖ «Успех» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ - нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге).
По результатам рассмотрения административного производства Управлением Роспотребнадзора по УР председатель ТСЖ привлечен к административной ответственности в виде штрафа.
A39 пишет 21.04.2015 г.: Здравствуйте! Проконсультируйте, пожалуйста, по вопросу начисления платы за электроэнергию на ОДН в МКД В платежках я замечаю некоторые ошибки в подсчете количества электроэнергии, потребленной на ОДН. Исполнитель (в данном случае РСО) вникать и объяснять ошибки отказывается, ссылаясь на компьютерно-програмный подсчет, коммерческую тайну, защиту персональных данных жильцов. Проверить подсчет самостоятельно по формуле 12 Правил-354 я не могу из-за отсутствия и недоступности численных значений величин, входящих в эту формулу (в том числе, касающихся всего МКД). Вопрос. Какое физическое наполнение имеют формулировки в Правилах: а) ...исполнитель обязан...производить ПРОВЕРКУ ПРАВИЛЬНОСТИ исчисления...- по пп.д) п.31 и б) ...потребитель имеет право...получать СВЕДЕНИЯ О ПРАВИЛЬНОСТИ исчисления...-по пп.б) п.33? Обязан ли исполнитель ком. услуг в соответствии с пп.д) п.31 при обращении потребителя при нем повторить расчет по формуле 12, открыв при этом все значения величин, входящих в нее, с документарным подтверждением их происхождения (журналы снятия показаний приборов учета - общедомового и индивидуалного по каждому жил. помещению, а при непередаче в срок потребителем показаний ИПУ-расчетный объем ресурса, начисленный в порядке, определенном в п.59; общее число проживающих в МКД, суммарную площадь всех жилых помещений). Без этого условия "проверка правильности исчисления" невозможна. Спасибо.
Отвечаю: Здравствуйте! Действительно, без ряда численных значений величин расчёты правильности начисления платы не проверить. По отдельным моментам:
Цитата
а) ...исполнитель обязан...
Ответственность за неисполнение — не предусмотрена, хотя данный факт может учитываться в некоторых случаях.
Цитата
Обязан ли исполнитель ком. услуг в соответствии с пп.д) п.31 при обращении потребителя при нем повторить расчет по формуле 12, открыв при этом все значения величин...
Может, но не обязан делать это в ходе личной встречи (приема). Речь идёт о предоставлении информации. Как именно она должна быть предоставлена — не регламентировано. Поэтому обычно используются письменные запросы и ответы. Вообще, надо читать Правила так, как написано. Написано вот как:
«п. 31 <...> е) при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями <...>»
Как видно, исполнителю в соответствии с Правилами не обязательно открывать журналы учета перед потребителем. Вместо этого исполнитель может, например, предоставить потребителю выписку (распечатку) из журнала учета, и это будет для него исполнением его обязанности — он «предоставит возможность ознакомиться со сведениями», как написано в Правилах.
Если фактически никто не прописан и не проживает - не нужно. Но если люди живут и не прописаны и составлен акт фактического проживания - то платить придётся и нужно, ресурс-то потребляется.
Как проверить правильность начисления стоимости горячей и холодной воды. Мне выставляют счет, в котором они (вода) по одной цене + приличные отчисления на подогрев воды. Расчеты в ТСЖ не предоставляют. Как поступить правильно?
Как проверить правильность начисления стоимости горячей и холодной воды. Мне выставляют счет, в котором они (вода) по одной цене + приличные отчисления на подогрев воды. Расчеты в ТСЖ не предоставляют. Как поступить правильно?
Обязаны предоставить. Напишите на имя председателя ТСЖ заявление с просьбой предоставить обоснованный расчёт по начислениям платы за ГВС, в шапке письма укажите, что копию письма направляете в Управление ЖКХ для контроля. Один экземпляр вручите председателю ТСЖ под роспись снимите копию с его росписью и направьте эту копию в Управление ЖКХ с пометкой прошу проконтролировать.
)
46142, 
5.0 
