Является ли лифт в многоквартирном доме опасным производственным объектом?

«Согласно ч.1 ст.2 Закона N 116-ФЗ, п. 3 приложения N 1 к данному Закону, к категории опасных производственных объектов относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.

В соответствии с п.9 Приложения №8 к «Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов", утв. приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 N 606, опасным производственным объектом является не отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением, а определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного вещества или горючей пыли.

Как усматривается из материалов дела, предметом деятельности ООО «Л» является предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию подъемно-транспортного оборудования, а также эксплуатации лифтового хозяйства, какой-либо хозяйственной деятельности на производственных площадках, участках, в цехах, юридическое лицо не осуществляет.

В силу п.5 Технического регламента о безопасности лифтов, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009г. №782, под лифтом понимается устройство, предназначенное для транспортировки людей или грузов в зданиях (сооружениях) с одного уровня на другой в кабине, перемещающейся по жестким направляющим, у которых угол наклона к вертикали не более 15 градусов.

При этом Закон №116-ФЗ не относит пассажирские лифты, установленные в жилых домах и не предназначенные для производственных целей, к числу опасных производственных объектов. Доказательств обратного представителями административного органа суду не представлено.»
(Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 19.07.2011 г. №12-233/2011)

«Законом к опасным производственным объектам отнесены предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, а также используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, указанные в перечне технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах разработанном в соответствии с Постановлением Правительства РФ №928 от 11.08.1998.

Приказом Госгортехнадзора России от 27.08.2001 №115 «О перечне технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих обязательной сертификации» лифт отнесен к техническому устройству, применяемому на опасном производственном объекте.

К категории опасных производственных объектов относятся все объекты, а также здания и сооружения на которых установлены лифты, в том числе жилые многоэтажные дома.»
(Решение Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2011 г. №А40-83138/11-139-706)

«В целях реализации Плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. № 1371-р и поручения Правительства Российской Федерации (подпункт 3 пункта II протокола заседания Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 г. № 26) Ростехнадзору поручено обеспечить подготовку, согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона, предусматривающего исключение из категории опасных производственных объектов лифтов в многоквартирных домах, объектов розничной торговли, а также положения, направленные на обеспечение защищенности от аварий на данных объектах.» (Источник, 10.10.2011 г.)