Ижевск — Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории города — решение Городской думы г. Ижевска от 29.11.2006 г. №199
Решение Городской думы г. Ижевска от 29 ноября 2006 г. №199 (в ред. от 26.11.2008 г. №449)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫРУБКИ ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ИЖЕВСК»
В целях обеспечения сохранения и развития зеленого фонда города, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска решает:
1. Утвердить Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск" (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Администрацию города Ижевска.
Глава муниципального образования "Город Ижевск" В.В. БАЛАКИН
Утвержден решением Городской думы города Ижевска от 29 ноября 2006 г. N 199
ПОРЯДОК ВЫРУБКИ ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ИЖЕВСК»
Настоящий Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск" (далее - Порядок) разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", строительных норм и правил Российской Федерации, Правил обеспечения чистоты и порядка на территории застройки индивидуальными домовладениями города Ижевска, утвержденных Городской думой г. Ижевска.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при вырубке деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск", и обязателен для исполнения всеми юридическими и физическими лицами независимо от права пользования земельным участком, за исключением территориальных зон сельскохозяйственного использования (включая дачные хозяйства, садоводство, личные подсобные хозяйства, развитие объектов сельскохозяйственного назначения и городских лесов). 1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке: зеленые насаждения города - это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного происхождения или посаженных на определенной территории; опорный план озеленения - план участка с нанесением существующих зеленых насаждений на топографическую съемку или карта-схема; таксация - оценка состояния существующих зеленых насаждений на плане (съемке) в виде таблицы с указанием породы, диаметра ствола, количества; уничтожение зеленых насаждений - повреждение и (или) вырубка (снос) зеленых насаждений, повлекшие прекращение роста; под вырубкой понимается комплекс мероприятий, включающий в себя работы по сносу деревьев и кустарников на основании полученного разрешения (далее - вырубка); компенсационная стоимость - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении. Компенсационная стоимость складывается из суммарного показателя сметной стоимости на создание, восстановление и содержание зеленых насаждений. 1.3. Вырубка, связанная с осуществлением градостроительной и (или) иной деятельности, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком, на основании разрешения, выдаваемого после возмещения вреда в денежной и (или) натуральной форме за счет средств заявителя. Вырубка без разрешения не допускается, кроме случаев, связанных с ликвидацией последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций.
2. Порядок получения разрешения на вырубку деревьев и кустарников
2.1. Разрешение на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск" (далее - Разрешение) (приложение N 1) выдается Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска (далее - УПРиООС) на основании проектной документации, согласованной с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска (далее - ГУАиГ), либо акта обследования зеленых насаждений (приложение N 2), утвержденного комиссией по принятию решения о вырубке деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск" (далее - Комиссия). 2.2. Для получения разрешения на вырубку деревьев и кустарников заявитель подает заявление на имя начальника УПРиООС в письменной форме с указанием количества и наименования насаждений, их состояния и причин вырубки. Физические лица к заявлению прилагают схему участка до ближайших строений или других ориентиров с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке. Юридические лица к заявлению прилагают топографическую съемку участка масштаба 1:500 с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке. 2.3. Рассмотрение заявлений на вырубку зеленых насаждений при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, а также при выполнении инженерных изысканий, строительстве, ремонте и реконструкции инженерных коммуникаций осуществляется при представлении следующих документов: - копии постановления Администрации города о предоставлении заявителю земельного участка, на котором предполагается проведение указанных работ, либо иных правоустанавливающих документов на земельный участок; - согласованной в установленном порядке проектной документации (в т.ч. Плана таксации), имеющей положительное заключение государственной экспертизы; - разрешения на производство земляных работ или на строительство. 2.4. В приеме заявки может быть отказано, если отсутствуют либо к ней не приложены какие-либо из обязательных сведений или документов. 2.5. Заявления в УПРиООС рассматриваются в течение месяца (за исключением аварийных случаев). 2.6. Перед принятием решения о разрешении (запрещении) вырубки зеленых насаждений проводится обследование участка Комиссией. Положение о порядке деятельности и состав Комиссии утверждаются Администрацией города Ижевска. 2.7. Решение Комиссии оформляется актом обследования зеленых насаждений (далее - Акт) (приложение N 2) в 2 экземплярах: один экземпляр хранится в УПРиООС в течение 3 лет, второй экземпляр представляется заявителю. 2.8. Представитель УПРиООС на основании представленной проектной документации или Акта осуществляет расчет размера материального ущерба, причиненного зеленым насаждениям (далее - Расчет) (приложение N 3), по Методике расчета компенсации при повреждении или уничтожении зеленых насаждений (приложение N 4) для дальнейшего зачисления в бюджет города. Расчет суммы, подлежащей уплате в бюджет города, с банковскими реквизитами выдают заявителю, который в десятидневный срок до начала производства работ по вырубке деревьев должен произвести оплату. 2.9. УПРиООС выдает Разрешение в течение 3-х дней после оплаты суммы по возмещению ущерба, причиненного зеленым насаждениям, в бюджет города. 2.10. До начала производства работ по вырубке заявитель обязан вызвать на место представителей организаций, ведающих подземными коммуникациями, воздушными линиями электропередач, при их наличии для согласования сетей и производства работ на месте. Без согласования с данными организациями вырубка запрещается. 2.11. Вырубка зеленых насаждений производится силами и за счет заявителя, за исключением санитарных рубок в местах общего пользования (в скверах, бульварах, дворах, территориях вдоль проезжей части улиц и дорог, придомовых территориях жилых домов, находящихся на балансе УК ГЖУ в ЖКХ). В этих случаях вырубка производится силами и за счет организации, в ведении которой находится соответствующая территория. Организация, осуществляющая рубку, несет ответственность за соблюдение требований безопасности при вырубке и удаление порубочных остатков. 2.12. При ликвидации последствий аварийной и (или) чрезвычайной ситуации должностное лицо организации, на территории которой необходимо выполнить аварийно-восстановительные работы, в пятидневный срок после возникновения ситуации обязано оформить акт освидетельствования поврежденных зеленых насаждений при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварийно-восстановительных работах (приложение N 5) при участии представителей УПРиООС и администрации района.
3. Санитарная вырубка деревьев и кустарников
3.1. В сложившейся застройке деревья и кустарники подлежат санитарной вырубке по упрощенной схеме: - порослевого происхождения (хаотичное произрастание, размножающиеся самосевом); - аварийные (сухостойные, переросшие, имеющие наклон ствола или ветвей более 45°, больные); - в целях соблюдения требований санитарных норм, предъявляемых к инсоляции жилых и общественных зданий и помещений, игровых площадок, противоречащих требованиям СНиП; - утратившие декоративный вид (малоценные). 3.2. Для получения разрешения на санитарную вырубку заинтересованные лица обращаются с заявлением в УПРиООС. 3.3. На основании заявления проводится обследование деревьев и кустарников, подлежащих вырубке, в присутствии представителей УПРиООС, администрации района, правообладателя земельного участка, заявителя и иных заинтересованных лиц (депутата). По результатам обследования составляется Акт (приложение N 2). 3.4. Вопрос о вырубке рассматривается в течение 7 рабочих дней, после чего выдается Разрешение (приложение N 1). 3.5. Работы по санитарной вырубке могут быть произведены в соответствии с п. 2.11.
4. Возмещение вреда от повреждения и (или) уничтожения (вырубка, снос) зеленых насаждений
4.1. Возмещение вреда от повреждения или уничтожения зеленых насаждений производится в денежной и (или) натуральной форме. 4.1.1. Возмещение вреда в натуральной форме осуществляется путем посадки равноценных или более ценных пород деревьев и (или) кустарников взамен уничтоженных на территории города в соответствии с проектом компенсационного озеленения, согласованным с ГУАиГ. 4.1.2. В случае отсутствия возможности возмещения вреда в натуральной форме в полном объеме применяется денежная форма компенсационного озеленения. Средства от уплаты компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников подлежат зачислению в бюджет города Ижевска. Компенсационное озеленение города проводится по согласованию с ГУАиГ. 4.2. Заказчиками на проведение работ по компенсационному озеленению в рамках предоставленных полномочий выступают структурные подразделения Администрации города, муниципальные учреждения. 4.3. Вырубка без возмещения вреда допускается: - при проведении плановой реконструкции зеленых насаждений; - при проведении рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений; - аварийных деревьев и кустарников; - по предписанию ГИБДД МВД УР для обеспечения безопасности дорожного движения; - в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных зданий и помещений; - в охранных зонах существующих инженерных сетей и коммуникаций; - на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по разведению и содержанию зеленых насаждений; - при ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций; - при строительстве, капитальном ремонте и реконструкции учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта; - по предписанию МЧС УР для обеспечения пожарной безопасности.
5. Ответственность за повреждение и (или) уничтожение (вырубка, снос) зеленых насаждений
5.1. В индивидуальной жилой застройке контроль за состоянием зеленых насаждений на территории общего пользования осуществляется в пределах закрепленных территорий в соответствии с Правилами обеспечения чистоты и порядка на территории застройки индивидуальными домовладениями города Ижевска, утвержденными решением Городской думы г. Ижевска. 5.2. Предприятия и организации любой формы собственности на принадлежащей им территории при выявлении аварийного состояния деревьев обязаны предпринять меры по устранению аварийной ситуации. 5.3. За незаконное повреждение и (или) уничтожение (вырубка, снос) зеленых насаждений виновные лица в установленном законом порядке привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
6. Контроль за выполнением настоящего Порядка
6.1. Контроль за выполнением настоящего Порядка осуществляет заместитель главы Администрации города Ижевска по земельным отношениям и градостроительству. 6.2. Контроль за соответствием проведения вырубки зеленых насаждений разрешительной документации и условиями выданных разрешений на рубку осуществляет УПРиООС.
Приложение N 1 к Порядку вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденному решением Городской думы города Ижевска от 29 ноября 2006 г. N 199
РАЗРЕШЕНИЕ N ____ на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск"
от ___ _________ 200_ г. г. Ижевск
Выдано Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска: ________________________________________ __________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) Адрес: ___________________________________________________________ __________________________________________________________________ Вид работ, кем производится: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Основание для выдачи разрешения: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (заявление заинтересованного лица, Акт обследования зеленых насаждений либо проектная документация, Расчет размера материального ущерба, причиненного зеленым насаждениям, наличие платежного документа и др.)
Состав работ: ____________________________________________________
Специалист УПРиООС Администрации г. Ижевска ________________________ _________________ ____________ должность подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение N 2 к Порядку вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденному решением Городской думы города Ижевска от 29 ноября 2006 г. N 199
АКТ N ___ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
от __ _______ 200_ г. г. Ижевск
Комиссия в составе представителей: УПРиООС __________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) Администрация района _____________________________________________ (Ф.И.О., должность) ГУАиГ ____________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) УБиТ _____________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) Управляющая жилищным фондом компания (иные представители собственников) _______________________________ (Ф.И.О., должность) Другие представители заинтересованных организаций: ____________________________________ (наименование организации, Ф.И.О., должность) Проведено обследование ___________________________________________ (адрес) Решение комиссии: ________________________________________________ (санитарная вырубка, рубка ухода и т.д.) __________________________________________________________________
Ведомость существующих зеленых насаждений
------T-----------------------T-----------------T------T---------¬ ¦ NN ¦ Наименование породы ¦Диаметр ствола на¦Кол-во¦Состояние¦ ¦ п/п ¦ ¦высоте 1,3 м, см ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ ¦ИТОГО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+-----------------------+-----------------+------+----------
При проведении работ вызвать на место следующие заинтересованные организации (отмечено): - МУП "ИжГорЭлектроТранс" (ЭНХО) - ОАО "Волга-Телеком - МУП "Горсвет" - Предприятие "Ижевскгаз" - МУП "Ижевские электрические сети" - Управляющая жилищным фондом - МУП "Ижводоканал" компания (иные представители - ТУ-3 (ОАО "Ростелеком") собственников) - МУП "Горкоммунтеплосеть" - ООО "Удмуртские коммунальные системы" (магистральные сети) - Другие организации, предприятия (указать) ______
Председатель комиссии - представитель УПРиООС ___________________ Ф.И.О., подпись Члены комиссии ___________________ Ф.И.О., подпись
Приложение N 3 к Порядку вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденному решением Городской думы города Ижевска от 29 ноября 2006 г. N 199
РАСЧЕТ N ______ РАЗМЕРА МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ЗЕЛЕНЫМ НАСАЖДЕНИЯМ
от ___ _________ 200_ г. г. Ижевск
Настоящий Акт оформлен Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска ________________________ (Ф.И.О., должность) __________________________________________________________________
в присутствии заказчика __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (организация, должность, Ф.И.О.)
Ущерб, нанесенный зеленому фонду города, составляет: __________________________________________________________________ ___________________________________________________________ (руб.) Сумма ущерба определена на основании Методики расчета компенсации при повреждении или уничтожении зеленых насаждений.
Специалист УПРиООС ______________________________ должность, Ф.И.О., подпись С расчетом ознакомлен представитель заказчика: _____________________________ ___________________________ Ф.И.О., подпись (наименование организации)
Приложение N 4 к Порядку вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденному решением Городской думы города Ижевска от 29 ноября 2006 г. N 199
МЕТОДИКА РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИИ ПРИ ПОВРЕЖДЕНИИ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
1. Классификация и идентификация зеленых насаждений для определения компенсационной стоимости
1.1. Для расчета компенсационной стоимости основных типов городских зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от вида функционального использования, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности городских территорий: - деревья; - кустарники; - травянистый покров (газоны и естественная травяная растительность). 1.2. Породы различных деревьев в городе Ижевске по своей ценности (декоративным свойствам) объединяются в группы. Выделяются 4 группы: - хвойные деревья; - 1-я группа лиственных деревьев (особо ценные); - 2-я группа лиственных деревьев (ценные); - 3-я группа лиственных деревьев (малоценные). Распределение древесных пород по их ценности (декоративным свойствам) представлено в таблице 1.
Таблица 1
Распределение древесных пород по их ценности (декоративным свойствам)
2. Порядок определения компенсационной стоимости зеленых насаждений
2.1. Компенсационная стоимость зеленых насаждений (деревья, кустарники, газон, естественный травяной покров) определяется по формуле:
С = С x N x К ксi осi i сост
С - компенсационная стоимость i-го вида зеленых насаждений ксi (деревья, кустарники, газон, естественный травяной покров), руб.; С - оценочная стоимость i-го зеленого насаждения (дерево, осi кустарник, газон, естественный травяной покров), руб.; N - количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих i уничтожению, шт., кв. м. 2.2. Размер компенсационной стоимости, подлежащей внесению заявителем (застройщиком), определяется как сумма компенсационной стоимости всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (повреждению). 2.3. Оценочная стоимость зеленых насаждений определена исходя из сметной стоимости создания зеленых насаждений (рассчитывается с учетом стоимости посадочного материала, стоимости работ по посадке, стоимости ухода в течение установленного срока по территориальным единичным расценкам в базе 2001 г. с переходом в текущий уровень цен (1 квартал 2006 г.) без учета НДС, учетом ценности (декоративных свойств) древесных пород и устанавливается в соответствии с таблицей 2).
Количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за уничтожаемые (сносимые, вырубаемые) зеленые насаждения: - для хвойных деревьев - 10 лет; - для лиственных деревьев 1-й группы - 7 лет; - для лиственных деревьев 2-й группы - 5 лет; - для лиственных деревьев 3-й группы - 3 года; - для кустарников - 1 год; - для газонов - 1 год. 2.4. Значения поправочных коэффициентов: К - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых сост насаждений учитывает фактическое состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере: - 1,0 - для зеленых насаждений в хорошем и удовлетворительном состоянии; - 0,5 - для зеленых насаждений в неудовлетворительном состоянии. В случае невозможности определения фактического состояния уничтоженных зеленых насаждений принимается К = 1. сост 2.5. В случае повреждения или уничтожения зеленых насаждений, произрастающих на территории города Ижевска, но не вошедших в перечень таблицы 2, исчисление размера ущерба проводится по максимальной оценочной стоимости соответствующей группы зеленых насаждений. 2.6. В случае невозможности определения видового состава и фактического состояния уничтоженных зеленых насаждений исчисление размера ущерба проводится по максимальной оценочной стоимости 1-й группы лиственных деревьев. 2.7. При повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращения роста, ущерб исчисляется в размере 0,5 от величины компенсационной стоимости поврежденного насаждения или объекта озеленения. 2.8. В зимний период при невозможности определения в натуре утраченных газонов и травяного покрова в результате строительных работ указанная площадь определяется как разница между общей площадью участков в границах отвода и площадью проектируемого газона. 2.9. При незаконном уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений применяется повышающий коэффициент К = 5. (в ред. решения Городской думы г. Ижевска от 26.11.2008 N 449) 2.10. При определении стоимости компенсационного озеленения в денежной форме стоимость компенсационного озеленения рассчитывается по формуле:
С = С x 1,2 ко ксi
С - стоимость компенсационного озеленения, руб.; ко С - компенсационная стоимость i-го вида зеленых насаждений ксi (деревья, кустарники, травяной покров), руб.; 1,2 - коэффициент, учитывающий неприживаемость зеленых насаждений. 2.11. Размер стоимости компенсационного озеленения, подлежащего внесению заказчиком (застройщиком), определяется как сумма стоимости компенсационного озеленения всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (повреждению).
3. Порядок исчисления размера платежей за уничтожение (вырубку, снос), повреждение зеленых насаждений
Исчисление размера платежей производит УПРиООС в следующей последовательности: 3.1. На основании исходных данных определяется количество и (или) площади уничтоженных зеленых насаждений, объектов озеленения или их отдельных элементов, определяется степень их повреждения. 3.2. На основании п. 3.1 или представленной сметной стоимости дендропроекта определяется размер денежной составляющей натурального озеленения. Если сумма сметной стоимости за натуральное озеленение меньше причиненного ущерба, заявитель (застройщик) обязан произвести доплату. 3.3. Результаты оформляются в форме расчета размера материального ущерба, причиненного зеленым насаждениям. 3.4. При применении настоящей Методики ежегодно учитывается изменение уровня цен.
Приложение N 5 к Порядку вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования "Город Ижевск", утвержденному решением Городской думы города Ижевска от 29 ноября 2006 г. N 199
АКТ N ___ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПОВРЕЖДЕННЫХ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ
от __ _______ 200_ г. г. Ижевск
Комиссия в составе представителей:
УПРиООС __________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) Администрация района _____________________________________________ (Ф.И.О., должность) ГУАиГ ____________________________________________________________ (по согласованию) (Ф.И.О., должность) УБиТ _____________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) Управляющая жилищным фондом компания (иные представители собственников) _______________________________ (Ф.И.О., должность) Заявитель ________________________________________________________ (Ф.И.О., должность) Проведено обследование __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (адрес)
Ведомость поврежденных зеленых насаждений
------T-----------------------T-----------------T------T---------¬ ¦ NN ¦ Наименование породы ¦ Диаметр ствола, ¦Кол-во¦Состояние¦ ¦ п/п ¦ ¦ см ¦ ¦ ¦ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ +-----+-----------------------+-----------------+------+---------+ ¦ИТОГО¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+-----------------------+-----------------+------+----------
Решение комиссии: ________________________________________________ __________________________________________________________________
Председатель комиссии _______________________ Ф.И.О., подпись Члены комиссии _______________________ Ф.И.О., подпись
В текст Порядка внесены изменения: Решение Городской думы г. Ижевска от 20.11.2014 г. №668 «О внесении изменений в решение Городской думы города Ижевска от 29.11.2006 г. №199 «Об утверждении Порядка вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Город Ижевск»
В целях обеспечения сохранения и развития зеленого фонда города, в соответствии с Федеральными законами «Об охране окружающей среды», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска РЕШАЕТ: Внести в Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Город Ижевск», утвержденный решением Городской думы города Ижевска от 29 ноября 2006 года №199 (далее – Порядок), следующие изменения: 1. Изложить абзац первый преамбулы Порядка в следующей редакции: «Настоящий Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Город Ижевск» (далее - Порядок) разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»), Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 года №611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог», Приказа Госстроя Российской Федерации от 15 декабря 1999 года №153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», строительных норм и правил Российской Федерации, решения Городской думы города Ижевска от 28 июня 2012 года №308 «Об утверждении Правил благоустройства города Ижевска». 2. Изложить пункт 1.1. Порядка в следующей редакции: «1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при вырубке деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Город Ижевск», и обязателен для исполнения всеми юридическими и физическими лицами независимо от права пользования земельным участком, за исключением территориальных зон сельскохозяйственного использования и назначения (включая существующие дачные хозяйства, садоводческие товарищества, личные подсобные хозяйства, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, ботанические сады), территорий городских кладбищ и городских лесов, охранных зон линий электропередач, полос отвода и охранных зон железных дорог». 3. Изложить пункт 2.1. Порядка в следующей редакции: «2.1. Разрешение на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Город Ижевск» (далее - Разрешение) (приложение №1) выдается Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска (далее - УПРиООС) на основании плана таксации, рассмотренного Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска (далее - ГУАиГ), либо акта обследования зеленых насаждений (приложение №2), утвержденного комиссией по принятию решения о вырубке деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Город Ижевск» (далее - Комиссия). Срок действия Разрешения составляет три года. Вырубка без разрешения является несанкционированной». 4. Изложить абзац третий пункта 2.3. Порядка в следующей редакции: «-рассмотренного Главным Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска Плана таксации;». 5. В абзаце третьем пункта 2.3.1 Порядка слова «согласованной с» заменить на слова «рассмотренной». 6. В пункте 2.5. Порядка исключить слова «(за исключением аварийных случаев)». 7. Изложить пункт 2.7. Порядка в следующей редакции: «2.7. Решение Комиссии оформляется актом обследования зеленых насаждений (далее - Акт) (приложение №2), который хранится в УПРиООС в течение 3 лет. Заявителю по письменному запросу предоставляется копия указанного Акта». 8. Изложить пункт 2.12. Порядка в следующей редакции: «2.12. При ликвидации последствий аварийной и (или) чрезвычайной ситуации должностное лицо организации, на территории которой необходимо выполнить аварийно-восстановительные работы, в пятидневный срок после возникновения ситуации обязано оформить акт освидетельствования поврежденных зеленых насаждений при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварийно-восстановительных работах (приложение №5) при участии представителей УПРиООС и администрации района». 9. Изложить пункт 2.13. Порядка в следующей редакции: «2.13. После окончания работ по вырубке заявитель обязан вызвать представителей УПРиООС для освидетельствования сведенных зеленых насаждений согласно выданному Разрешению. Представители УПРиООС по результатам обследования оформляют акт по соблюдению требований Порядка (приложение №7). Указанный акт хранится в УПРиООС в течение 3 лет с момента его составления. Заявителю по письменному запросу выдается копия данного акта». 10. Изложить пункт 3.4. Порядка в следующей редакции: «3.4. Обследование деревьев и кустарников, подлежащих санитарной вырубке и выдача разрешения на вырубку производится в течение 30 календарных дней с момента обращения заявителя с соответствующим заявлением в УПРиООС». 11. В пункте 4.1.1. Порядка слова «представленной заявителем проектной документации, таксации деревьев» заменить словами «представленного заявителем плана таксации». 12. Изложить абзац четвертый пункта 4.1.2. Порядка в следующей редакции: «В случае невыполнения обязательств по возмещению ущерба в натуральной форме в течение года (в полном объеме, при частичном возмещении) заявитель возмещает ущерб, причиненный зеленым насаждениям, в денежной форме. Размер платы определяется УПРиООС путем Расчета размера материального ущерба, причиненного зеленым насаждениям (приложение №9). Оплата производится заявителем в течение 30 календарных дней с момента получения Расчета размера материального ущерба, причиненного зеленым насаждениям». 13. Пункт 4.3. Порядка дополнить абзацем тринадцать следующего содержания: «- при строительстве, капитальном ремонте и реконструкции объектов, а также проведении работ, связанных со сносом зеленых насаждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Город Ижевск». 14. В пункте 5.1. Порядка слова «в соответствии с Правилами обеспечения чистоты и порядка на территории застройки индивидуальными домовладениями города Ижевска, утвержденными решением Городской думы города Ижевска» заменить словами «в соответствии с Правилами благоустройства города Ижевска, утвержденными решением Городской думы города Ижевска». 15. В пункте 6.1. Порядка слова «земельным отношениям и» исключить. 16. Приложение №1 к Порядку изложить в следующей редакции: «РАЗРЕШЕНИЕ № ____ на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Город Ижевск»» <…> 17. Приложение №2 к Порядку изложить в следующей редакции: «АКТ № ___ ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ» <…> 18. Приложение №3 к Порядку изложить в следующей редакции: «РАСЧЕТ № ______ РАЗМЕРА МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ЗЕЛЕНЫМ НАСАЖДЕНИЯМ» <…> 19. Изложить пункт 2.11. Методики расчета компенсации при повреждении или уничтожении зеленых насаждений (приложение №4 к Порядку) в следующей редакции: «2.11. Размер стоимости компенсационного озеленения, подлежащего внесению заявителем, определяется как сумма стоимости компенсационного озеленения всех видов зеленых насаждений, подлежащих уничтожению (повреждению)». 20. Из пункта 3.2. Методики расчета компенсации при повреждении или уничтожении зеленых насаждений (приложение №4 к Порядку) исключить слово «(застройщик)». 21. Приложение №5 к Порядку изложить в следующей редакции: «АКТ № ___ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПОВРЕЖДЕННЫХ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ» <…> 22. Изложить пункт 1 Приложения к информационной блок-схеме (Приложение №8 к Порядку) в следующей редакции: «1. Работы проводятся в соответствии с требованиями: -------------------------------- <*> Стандарта муниципальной услуги «Организация благоустройства и озеленения территории городского округа», утвержденного постановлением Администрации города Ижевска 26.06.2008г. №465/20; муниципального правового акта, регулирующего классификацию и закрепление территорий и объектов улично-дорожной сети муниципального образования «Город Ижевск»; Порядка вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Город Ижевск», утвержденного решением Городской думы города Ижевска 29.11.2006 г. №199 (далее - Порядок №199). <**> Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 15.12.1999г. №153 (далее - Правила №153); Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от 28.06.2012г. №308 (далее – Правила №308); Порядка №199. <***> Пунктов 1.4, 6.9 Правил №153; пункта 4.1.1 Порядка №199. <****> Порядка №199; Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории муниципального образования», утвержденного Постановлением Администрации города Ижевска от 29.06.2012г. №645; постановления Администрации города Ижевска от 27.01.2009г. №47 «Об утверждении Положения и состава Комиссии по принятию решения о вырубке деревьев и кустарников на территории муниципального образования «Город Ижевск». 23. Порядок дополнить новым Приложением №9 следующего содержания: «РАСЧЕТ № ____ РАЗМЕРЕА МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ЗЕЛЕНЫМ НАСАЖДЕНИЯМ» <…>
Проблема в том, что деревья в городе не учитываются как самостоятельный объект. Ни на уровне дома, ни, полагаю, на уровне местной администрации. Где, сколько и чего растёт, кто-то знает в деталях? В каком состоянии дерево, его возраст, какие работы проводились (уход, кронирование и т.д.). Поэтому утрату отдельного дерева можно и не заметить. В лучшем случае учитывается «площадь зеленых насаждений» (см. Форму электронного паспорта многоквартирного дома). Да, здесь когда-то были деревья.
)
15982, 
648, 
